“千万工程”凝聚着习近平总书记关于做好“三农”工作的理论和实践创新，加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，必须学好用好“千万工程”经验。党建是点燃乡村全面振兴的“红色引擎”，从统筹资源破解发展难题，到引领产业提质增效，再到凝聚民心共建和美家园，党建引领始终贯穿 “千万工程” 实践的全过程。各地牢牢把握 “党建赋能乡村振兴” 的核心逻辑，将党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬，为 “千万工程” 落地生根、开花结果提供了最坚实的组织保障。

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江苏无锡：强化党建引领力，构建乡村全面振兴组织体系

江苏省无锡市深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作的重要讲话和重要指示精神，学习运用“千万工程”经验，以推进乡村全面振兴为目标，以加快城乡融合发展为路径，以片区化建设为抓手，强化党建引领力、规划统筹力、协同共建力、资源配置力，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。2024年，全市城乡居民收入比为1.7:1，农村居民人均可支配收入47078元，位居全国、全省前列。

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无锡市强化党建引领力，构建乡村全面振兴组织体系。坚持高位推动，落实五级书记抓乡村振兴要求，为推动“三农”工作提供坚强组织保证。一是宏观上抓好系统谋划。制定出台全国首部和美乡村专项地方性法规《无锡市和美乡村条例》，以法治保障宜居宜业和美乡村建设。二是中观上抓好挂钩联系。建立市领导乡村振兴联系点制度，每个市领导挂钩“一镇一村”，共联系30个镇级联系点和30个重点指导村。市四套班子主要负责同志带头抓落实，帮助基层协调解决问题，推动乡村振兴政策举措落地见效。三是微观上抓好“书记项目”。构建市、县（市、区）、镇（街道）、村四级全覆盖“书记项目”体系，各级党组织书记每年领办乡村振兴“书记项目”，围绕村级集体经济发展、“三资”监管、村党组织建设、乡村治理等主题，2024年共实施45个县、镇乡村振兴“书记项目”。

浙江开化：实施基层党建争先攀高行动

近些年来，浙江省开化县坚持深化“千万工程”，面对山区县资源分散、村集体经济薄弱、发展不平衡等挑战，大力实施基层党建争先攀高行动，通过拓宽党建联建朋友圈、组建农村网格生产队、打造家门口的富民坊等举措，全面提升基层党组织组织力、引领力、带动力，走好党建统领“人人有事做，家家有收入”山区共富实践之路。

拓宽党建联建朋友圈，赋能乡村产业提质增效。依托浙皖赣三省六县交界的区位优势，围绕共绘共富蓝图、共建共富联盟、共强经济互动、共筑合作基础、共优共富环境五方面开展合作，打造“365”共富协作区，促进产业、资本、科技等要素在区域间合理流动。在边界区域建立“浙皖一家亲”“浙赣情”等5个省际党建联建，推进资源整合、产业互补、问题共解。深化“土特产”党建联建，不断集聚发展要素，拓展延伸产业链，提升产业附加值和竞争力。

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组建农村网格生产队，增强集体发展内生动力。聚焦共富最小单元，组建263支网格生产队，构建“村社党组织+网格党小组+网格生产队”组织架构，织密村级生产“支部统领、集体所有、集约生产、按劳分配”组织体系，吸纳生产能手、种养殖大户以及低收入农户等群体投工投劳，共同参与生产活动。开展网格“开荒”行动，整治抛荒地、流转土地，交由网格生产队集中开发管理，盘活闲置生产资源，推行“集体项目经营、网格区划经营、委托管理经营、村级流转经营、土地代管经营、联建协作经营”六种经营模式，帮带闲置劳动力灵活就业。

打造家门口的富民坊，带动山区群众共同致富。依托党建联建机制，整合非公企业、高校院所、银行等力量，构建“县级中心+乡镇站点+村社服务点”三级共富工坊服务平台，提供技术、产品、市场对接等全链条支撑保障，推动送项目到村、送就业到户、送技能到人。推广承包经营、农事托管、订单代工等模式，强化共富工坊订单培训、定向输出。截至目前，全县98家共富工坊提供就业岗位8271个，助力村集体增收2000余万元。

陕西省商州区三岔河镇：坚持“支部引领、党员带头、群众参与”

近年来，陕西省商州区三岔河镇深入学习运用“千万工程”经验，围绕建设“农旅樱谷·水美三岔河”目标，坚持党建引领、三产融合、塑形铸魂，着力打造党建强、产业强、治理强、生态美、乡风美、生活美“三强三美”和美乡村，先后被评为国家全域森林康养试点建设镇、陕西省乡村振兴示范镇、陕西省农业产业强镇，2025年5月三岔河镇闫坪村、七星村被评为全省第一批“千万工程”示范村。

图源：商洛市农业农村局

以实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动为总抓手，坚持硬件、软件“两手抓”，聚力建强村级组织。一是建强“战斗堡垒”。对照村级组织标准化规范化要求，筹集资金400余万元，新建、改造村级活动场所 7 个，合理布设幸福院、卫生室、文体广场、快递驿站等服务设施，基层党组织服务群众能力明显提升。二是培育“头雁矩阵”。实施“头雁工程＋归雁计划”，近3年来，吸引9名在外创业能人、致富带头人回村任职、返乡创业，补配村级干部6人，培养村级后备力量38人，组织53名干部参加学历提升、乡村CEO培训，培育新型职业农民56名。三是压实“责任链条”。制定镇村两级党组织书记抓党建促乡村振兴责任清单，通过走村观摩、履职体检、擂台比武等方式，书记讲给书记听、书记带着书记干，持续汇聚工作合力。今年以来，全镇村级党组织领办实事80件。

坚持“支部引领、党员带头、群众参与”，化乡村“末梢”为治理“前哨”。一是以“片区会”议出“真情意”。结合开展平安走访，镇村干部到群众家中、田间地头，开展板凳会、故事会、宣传队“两会一队”活动，2025年以来，共开展活动108场次，通过“片区会”解决“村里事、邻里事、家里事”92件。二是以“小网格”推进“大治理”。将全镇划分为99个治理网格，镇、村、网格、党员中心户四级联动，推进政策宣传、环境整治、防汛救灾、返贫监测、矛盾调处等重点工作。三是以“微评比”催生“新风尚”。常态化开展“好媳妇、好婆婆”“最美家庭”“美丽庭院”等先进典型评选活动，示范带动文明乡风建设。近3年来，评选文明家庭51户，五美庭院53户，表彰各类先进典型154人。

党建引领方向明

乡村振兴路更宽

“千万工程” 的生动实践充分证明

只有把党组织建强

把党员队伍带优

才能凝聚起攻坚克难的强大合力

破解乡村发展中的痛点、堵点、难点