12月5日，农业农村标准化工作推进会在北京召开。会议强调把农业农村标准化工作摆在重要位置，加快构建适应高质量发展要求的农业农村标准体系，以标准升级引领农业农村高质量发展。

这不仅是政策的再强调，更是行动的再出发——在即将开启“十五五”新征程的关键时刻，“标准”二字被摆在推进农业农村高质量发展的重要位置。

习近平总书记指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”这些年，从田间到餐桌，从生产到治理，我国农业农村领域的标准覆盖范围不断拓展、地方标准优化完善、国际接轨力度加大。为什么此时要专门召开这场推进会？这张日渐密实的“标准网”，究竟如何牵动农业农村的发展？

标准是农业农村现代化

不能没有的“通用语”

什么是农业农村标准化？简单说，它就是一套统一的“规矩”，贯穿种地、养畜、乡村环境、公共服务乃至乡村治理的方方面面。有了这套“规矩”，农业生产不再是“各唱各的调”，农产品质量也有了公认的衡量依据，乡村建设有了共同的尺子。

举个例子：以前卖苹果，你说你的甜，他说他的脆，到底哪个好很难说清。2008年，新的鲜苹果国标实施，对大小、色泽、瑕疵等20多项指标做出明确规定，苹果被分为优等、一等、二等，好坏一目了然。这就是标准的力量——把“凭感觉”变成“看指标”，让好产品自己会说话。

农业农村标准化工作推进会现场。农视网记者摄

标准是农业农村现代化不能缺失的“通用语”。当前，我国农业正从“有没有”转向“好不好”，从“量积累”转向“质提升”。标准化，正是这场转型的重要支撑。

标准不仅是写在纸上的条文，更是绿色生产的“监督员”。通过规定农药用量、养殖排放等指标，让“生态农业”从口号变为可操作、可检查的具体要求。

标准也是质量安全的“承诺书”。比如，通过统一种植规范、采收、加工、储运等标准，让小农户也能产出稳定、可靠的产品，建立市场信任。

同样，标准是农业品牌的“身份证”。正如西湖龙井、五常大米，正是依靠严格的标准体系，才能维持品质，赢得口碑。没有标准，品牌就难以长久。

标准还是乡村治理的“航标灯”。针对各地区自然环境特点和民族文化特色，制定因地制宜的标准体系，让乡村治理有标杆、服务供给有规范、矛盾化解有依据、文明乡风建设有方向。

标准化是现代农业建设的“底座”，没有这个底座，科技再新、设备再强，也难以系统化、规模化地提升农业整体水平。

北京市房山区一智能温室。图源：北青社区传媒

标准化推动“经验种地”到“标准种地”

我国的农业标准化，经历了一段漫长的发展历程。从新中国成立初期的统购统销标准，到改革开放后逐步建立的国家、行业、地方三级体系，再到加入WTO（世界贸易组织）后与国际接轨的安全标准建设，标准化始终伴随着农业发展的脚步。

尤其是2024年7月1日，新修订的《农业农村标准化管理办法》正式实施，标志着标准化工作进入新阶段。新办法不仅把“农村”纳入范围，还特别强调标准制定要“接地气”——要听取企业、合作社、农民的意见，要照顾不同地区的特色，要让标准真正能用、好用。当前，农业农村领域已构建起规模可观、覆盖全面的标准体系。国家标准方面：截至2024年底，仅农兽药残留领域的国家标准总数就达13755项，该数量已是国际食品法典委员会限量数的2倍；2025年相关部门还陆续发布动物卫生、粮油、节水等多批农业农村类国家标准，持续补充完善体系。行业标准方面：2024年底农业行业标准总数达6308项，经过2025年的制修订与淘汰调整，当前有效农业行业标准为6471项，基本覆盖主要农产品生产全过程及农业绿色发展等重点领域。地方标准方面：近年全国层面制修订标准累计达1万多项，这类标准贴合地域特色，比如宁波市现行农业市级地方标准就有84个，涵盖种养等多领域，各地通过完善地方标准，让农业农村标准更适配本地生产与治理需求。此外，还有企业标准、团体标准等类型，协同发力推动农业农村产业各环节基本实现“有标可依”。

广西贺州农机手驾驶收割机收割晚稻。图源：新华网

标准“落地难”，难在哪？

虽然标准越来越多，但在实际推行中，仍面临几个比较突出的问题：

“跟不上”的难题依然存在。一些快速发展的新领域，如智慧农业、乡村电商、休闲民宿等，标准还没完全跟上；而一些老标准更新不及时，与新技术、新需求脱节。“听不懂”的烦恼较为普遍。很多标准文本专业性强，农民看不懂、记不住，不知道如何用到自己的田里、圈里。“用不上”的困惑亟待解决。部分标准制定后缺乏宣传和跟踪评价机制，导致标准内容与实际生产的“最后一公里”没有打通，推广起来有距离。解决这些问题，需要多方合力：加快制定修订相关标准，让标准体系与时俱进；创新宣传方式，把标准条文变成“明白纸”“图解册”“短视频”；更重要的，是在制定标准时就让农民、合作社多参与，让标准从源头就更贴近实际。

云南种子种业联合实验室。图源：云南省科学技术厅

标准要让农民尝到甜头

让乡村看到变化

推进标准化，不是为了束缚农民，恰恰是为了解放和发展生产力，让农民得到实实在在的好处。比如：

茶叶变“金叶”。浙江安吉的茶农深有体会。他们那里不仅有白茶的国家标准，还有加工设备的团体标准、县级生产规程。全县24万亩茶园按标生产，2024年安吉白茶抽检合格率达到100%，品牌价值超过54亿元。标准，成了茶农增收的“保护伞”。改厕有了“施工图”。过去农村改厕，各地做法不一，质量参差不齐。近年来，国家发布了农村户厕建设技术规范，明确了怎么建、怎么管、怎么维护，农村厕所革命更加扎实，全国农村卫生厕所普及率目前已达到76%左右。水稻更优质高产。重庆“村村旺”平台发展的“企业+合作社+农户”模式通过标准化种植，3000亩订单水稻亩均产量较传统种植提升10%。种植大户罗双霖介绍：“种子消毒要用温水，施肥要看土壤‘体检单’。”再加上“保底收购+技术托管”等，农民增产又增收。乡村更美更宜居：在乡村建设、农村生活垃圾处理、秸秆综合利用等方面，相关标准的推行让乡村环境明显改善。江苏盐城花吉新型农村社区通过标准化引领乡村建设，2023年11月，该社区农业农村标准化试点以“93+7”的高分通过终期验收，专家组认为，该试点体系健全，标准实施富有特色和成效，试点建设工作开展和标准化工作成果宣发工作做法尤为典型。

安徽省凤阳县小岗村智慧育秧现场。图源：央广网

标准让中国农业走出国门的步伐

更坚定扎实

标准还是驱动农业国际化的重要实操工具。其核心价值在于：一是打开市场准入通道。国际农产品贸易竞争激烈，标准是满足目标市场苛刻品质与安全要求的“资格证”。二是建立“信任基石”，建立持久贸易关系。标准化的生产与品控，确保了产品批次间质量稳定可靠，从源头到餐桌的全程可追溯体系，则构筑了透明的信任机制。三是建立共同遵循的“刻度尺”，提升产业整体价值。统一的分级、包装、储运标准，能减少损耗、保障品质、塑造品牌，最终实现优质优价，推动整个产业链的升级。

比如，海南海关对出口鲜花实施“批次检验”，合格批次后续快速放行，使通关时间从数天缩短至约30分钟，显著降低了物流成本和保鲜压力，直接提升了产品的国际竞争力。再如，广西象州联合多国机构，制定涵盖蔬菜全产业链的272项标准，实现从田间到出口的“来源可查、去向可追”。这套体系用国际公认的规则语言，将中国农产品的质量承诺转化为坚实的贸易信用。还有，山东寿光将先进的设施蔬菜种植技术与管理经验，凝练成可复制的“寿光标准”与“寿光模式”。该模式已在全球40个国家落地，不仅帮助当地提升产量，更标志着中国农业实现了从“卖产品”到“授技术、授标准、建体系”的跨越，赢得了全球农业合作中的技术话语权与规则制定参与权。

张掖鲜活农产品出口欧洲。图源：甘肃省农业农村厅

党的二十届四中全会提出发展“四个农业”，无论是哪一个都离不开标准的基础性、支撑性赋能。“管行业必须管标准”，农业农村现代化，离不开一套科学、适用、与时俱进的标准体系。它像一把“标尺”，量出发展的短板，也像一座“桥梁”，连接小生产与大市场，更像一枚“引擎”，驱动农业提质增效、乡村向美而行。

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