今天（12月18日）海南正式“封关”了！

先来解释一下，什么是“封关”。“封关”和“封岛”可不是一回事。有的人一听“封”就感觉海南岛要被封起来，以后都不能愉快地去海南岛玩耍了吗？恰恰相反，封关后的海南是进一步扩大开放，与国际的联系也会更便捷。

这个“封”字，封的不是人，而是“线”，也就是海关的监管线。官方说法就十二个字：“一线放开、二线管住、岛内自由”。

图源：中国新闻网

“一线”指的是海南与国外的那条线。放开之后，国外大部分货物进入海南能更自由、更便利，甚至能享受零关税。

“二线”是指从海南自贸港到内地这条线。针对“一线”放开的部分，在“二线”咱们还要管住管好，该检查检查，该补税补税，为的是保护咱们内地的大市场。

12月18日，在海口美兰机场“二线口岸”，加工增值内销免关税货物接受海关监管。图源：新华社

“岛内自由”，就是在海南自贸港内，对商品、要素流通的限制更少了，比如“零关税”货物，在海南岛内可以自由存放，不用受存储期限限制；享惠企业之间可以自由互相买卖、加工这些货物。

所以，海南封关后，对普通的内地居民来说，去海南旅游、出差，照样一张身份证，买张机票、船票，说走就走，完全不需要任何额外的手续！而你如果在海南消费购物，还能享受每年10万元免税额度，像进口家电、高端美妆、母婴用品等价格比内地要低10%-30%。

那封关这事儿，对咱们搞农业的朋友们，有什么影响？

首先，买农资，更便宜了！以前从国外进口农机、种子、肥料等商品，关税是一笔不小的成本。而现在，种子、农机、化肥等农资都在“零关税”清单里，这对农业生产者来说是实打实的降低成本。

另外，对搞进口农产品加工企业来说，利润空间就更大了。国家给了条“黄金政策”：外国进口的原料在海南加工，只要增值超过30%，进内地就能免关税！打个比方，你从东南亚进口了咖啡豆到海南，享受零关税，如果直接把咖啡豆卖到内地，你需要补缴关税。但如果你在海南把咖啡豆加工成咖啡粉或咖啡液，包装成品牌咖啡，使增值超过30%，再进入内地市场就能免税。这在价格上就更具有竞争力了。

12月18日，一批由发往深圳的“豆蔻拼配咖啡豆”顺利通关；图源：琼海市融媒体中心

卖农产品，市场也更广阔了。除了自产自销，国内种植的稻米、荔枝、火龙果等农产品，通过海南这个“自由港”出口到国外，手续更简便，通关更快，能新鲜地摆上外国人的餐桌上，咱们国内农产品的国际竞争力也就更强了。

再往大了说，封关运作还将加速海南农业科技创新的步伐。2023年，海南农业科技进步贡献率已达67%，高于全国平均水平。海南的光热条件适合农作物生长，全国主要农作物品种中超70%都经过南繁培育。目前，每年有超过100万份以上的动植物育种材料及品种进入南繁区，南繁作物种类越来越多样化。随着海南封关的一系列优惠政策的实施，比如对符合条件的企业和个人减税15%、进出更加便捷等，必然会吸引一大波国内外科研机构、企业和人才涌入海南，使农业技术交流与合作更加频繁，这里将成为全球种质资源交流的重要平台，推动海南从“中国饭碗”到“世界种源”的角色转变。

农视点述评员 | 张越