湖南省岳阳市地处长江、洞庭湖与湘江交汇之处，拥有2200平方公里禁捕水域，是长江流域重要的鱼类种质资源库、珍稀水生动物栖息地，也是长江江豚核心活动区。面对长江十年禁渔以来点多面广的治理任务，岳阳市如何系统推进各项工作？

“我们坚持高位推动，健全长效机制，凝聚禁渔合力，构建起系统治理的‘岳阳体系’。”岳阳市农业农村局党组书记、局长冯为介绍，当地建立健全专项工作机制，将十年禁渔纳入县市区绩效考核体系，制定《岳阳市十年禁渔长效机制实施方案》，对全市十年禁渔的协调机制、职责分工、执法协作、水岸共管、全流程监管、退捕渔民安置保障、科技赋能、疏堵结合、宣传引导、督办监督等进行系统细化和明确，形成了“市县共管、部门联动、上下一体、责任明确”的责任闭环。

在执法监管方面，岳阳市严厉打击违法行为，打出了依法治理的“岳阳力度”。今年4月22日夜间，岳阳县洞庭湖白鹤嘴水域，一叶无人皮划艇安静地泊在岸边，当地农业执法人员敏锐地察觉到——有人在下网，当即决定开展一场“盯守战”。经过四天四夜连续的艰苦蹲守，农业执法人员在白鹤嘴、裤裆湾水域成功破获一起使用禁用渔具在禁渔期、禁渔区进行的非法捕捞案件，现场人赃并获，2名嫌疑人因涉嫌非法捕捞水产品罪被依法移送。

这是岳阳市坚持执法监管“猫鼠同步”战术创新的一个缩影。岳阳市农业综合行政执法支队支队长李华平介绍，长江十年禁渔进入“下半程”，为紧跟执法监管工作形势变化，打破固有的时间和路线规律，当地在后半夜、凌晨、节假日等重点时段部署重兵，在高危水域进行便衣潜伏、秘密蹲守，办理了一批大案要案。2026年截至目前，岳阳全市农业农村部门出动执法人员5万人次，清理取缔涉渔“三无”船舶12艘，清理违规网具数量436张，清理非法钓具数量926套，查办一般程序案件83件。

坚持“疏堵结合”，退捕渔民安置保障同样具有“岳阳温度”。“大家好！欢迎来到我的直播间，今天给大家带来的是一款我们新研发的香辣鱼块……里面的草鱼块是我们自己加工制作的风干鱼，通过我妈妈的老手艺制作出来的鱼块特别香。”君山区钱粮湖镇六门闸社区的刘静曾跟随渔民父母在水上漂，如今，她经过当地人社部门培训，成为一名直播带货的网络红人。

“风干鱼”是洞庭湖区传统特色湖鲜，依托这一制作工艺，不少渔民成功转产上岸，实现由“捕鱼人”向“护鱼人”“产业人”的转身。岳阳市持续强化民生保障，抓好退捕渔民转产转业，累计举办专场招聘活动300余场，组织1427名退捕渔民参加各类免费职业技能培训，为187户渔民提供贴息创业担保贷款4825万元，带动自主创业610人，开发公益性岗位托底安置退捕渔民230人。截至目前，3869名有就业意愿的退捕渔民均实现就业。

5月15日，在洞庭湖煤炭湾水域，记者见到二三只长江江豚欢快游弋，旗舰物种持续恢复，彰显洞庭湖水生生物资源恢复状况总体向好。近年来，岳阳市加强水产种质资源保护区管理、科学开展水生生物资源监测，数据显示，洞庭湖江豚种群数量从2022年162头增至2025年194头，水生生物完整性指数提升三个等级，水生生物多样性恢复“广度”渐显。

岳阳市农业农村局副局长张国辉表示，下一步，将继续坚持“巩固禁捕成效、守护江豚微笑”的宗旨，以更高标准和更实举措，深入推进东洞庭湖十年禁渔工作，持续为长江生态保护作出积极贡献。

作者：农民日报全媒体记者 冯建伟 赵炜 梁嘉伟