山西省浑源县创新构建紧密型联农带农长效机制

来源: 农视网 2026-05-26 14:42:01

山西省浑源县立足县域农业发展实际,以延链、补链、强链“三链协同”为路径,创新构建紧密型联农带农长效机制,全力推动特色蔬菜产业全链升级,既夯实产业发展根基,又拓宽群众增收渠道,让脱贫群众深度共享产业红利,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴注入强劲动力。

一、推进蔬菜产业全链发展

坚持高起点规划、高标准建设,把特色蔬菜产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、带动群众增收的主导产业。针对产业分散、设施薄弱等短板,累计投资3781万元,盘活闲置土地635亩,建成150栋标准化新型大棚,配套水肥一体化智能管控中心、标准化分拣车间、冷链仓储等设施,构建起“种植+加工+仓储+流通”全链条产业体系,推动特色蔬菜产业从传统粗放种植向规模化、智慧化、标准化转型。同时,基地严守绿色生产标准,推行无公害蔬菜种植,严把质量关口,打造县域特色蔬菜品牌,提升产业核心竞争力。在核心基地示范引领下,全县设施蔬菜产业规模化发展趋势向好,设施蔬菜面积达3577.51亩,年产值约2亿元,形成“一基地引领、多区域联动”的发展格局。

二、创新机制织密利益链

立足脱贫群众实际需求,创新推行“资产租赁+智慧运营+村户联动”多元机制,构建“企业+村集体+农户(脱贫户)”紧密利益联结体,实现多方共赢,让产业红利精准惠及群众。在资产租赁方面,村集体整合闲置土地、大棚等资产统一租赁给蔬菜企业、合作社等运营主体,获得稳定集体收益,既壮大村集体经济,又为开展帮扶、村级公益事业提供资金支持;运营主体足额支付土地流转金,让流转土地的农户足不出户获得稳定财产性收入。在技术提质方面,针对农户种植技能薄弱的痛点,引进山东寿光技术专家驻点指导,深入田间地头开展实操培训,累计开展技术培训15场、覆盖农民900人次,重点倾斜脱贫群众,助力群众掌握种植管护技能;同步推行“大棚管家”制度,实现大棚智能化精准管理、全程技术兜底,既提升蔬菜产量品质,又激发群众参与产业发展的内生动力。在产销对接方面,打破重生产轻销售的传统模式,对接国内大型采购商、高端商超签订长期订单,实行以销定产、订单种植,精准对接市场需求,解决产品销售难题,让优质蔬菜畅销高端市场,全方位筑牢群众增收保障线。

三、拓宽就业增收渠道

坚持把促进脱贫群众就业增收作为产业发展核心目标,通过定向用工、技能赋能、岗位兜底、激励约束四位一体方式,最大化释放产业带动效应。建立刚性吸纳机制,明确产业基地用工必须吸纳60%以上脱贫劳动力,将吸纳比例作为衔接资金项目立项、验收、奖补的核心指标,未达标不予立项、不予资金支持,从制度上保障脱贫群众优先就业。建立技能适配机制,围绕大棚种植、水肥管理、分拣包装、仓储物流等岗位,开展订单式技能培训,让脱贫群众快速掌握上岗技能,实现从“普通农民”向“产业工人”转变,确保稳岗留工。建立岗位兜底机制,针对弱劳力、半劳力脱贫群众,专门开发大棚管护、卫生保洁、辅助分拣等公益性岗位,做到因人设岗、应岗尽岗,确保半弱劳动能力群众都能参与产业、获得收益。累计吸纳1862人次,发放劳务支出441万元,脱贫农户月均收入稳定在3000元以上,实现务工增收与家庭照料两不误。

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