开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策，自1996年启动以来已开展30周年。闽宁协作是习近平总书记在福建工作期间亲自开创、亲自部署、亲自推动的伟大实践，是东西部协作的典范。

为生动展现、深入宣传东西部协作及闽宁协作三十载丰硕成果和经验启示，充分彰显中国特色社会主义制度优势，农视网携手中国三农发布开设“山海同心三十年”新媒体专栏，聚焦产业协作、就业帮扶、消费帮扶、人才协作等重点领域，遴选报道东西部协作实践案例，讲述山海同心、携手共富的故事，立体呈现东西部协作在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、扎实推动共同富裕进程中的重要贡献与实践成效。

5月30日晚，“苏超”第四轮无锡队主场对战南京队，“水蜜桃大战盐水鸭”最终0∶0握手言和。绿茵场上硝烟散尽，消费市场的战鼓却擂得更响。近年来，依托现象级大众赛事IP“苏超”，苏陕协作探索出一条以“流量赋能”与“场景革命”为特色的市场化协作新路径。从消费帮扶到产业升级，从文旅互融到体育协同，这场“赛事热”正持续转化为东西部协作的长效价值。那么，当“赛事流量”遇上“陕品好物”，又能碰撞出怎样的火花？从单向帮扶到双向赋能，“苏超”究竟为苏陕协作带来了哪些新变化？带着这些问题，中国三农发布记者采访了江苏省发展和改革委员会支援合作处处长李泓君。

“苏超”火了！苏陕协作上演“双向奔赴”

近日，江苏省常州市职工足球队在市总工会带队下，赴陕西省安康市汉阴县，与安康市“村超”足球队进行了一场足球文旅邀请赛。此次活动以苏陕协作为主题，以足球为纽带推动两地文体共建与乡村振兴。比赛现场，双方球员斗志昂扬，安康队球风硬朗，常州队配合默契。最终，常州市职工足球队以5:3获胜。

此次常州职工足球队经基层推荐与公开选拔组成，150余名扎根安康的常州挂职干部、教师、医护、农技人员到场助威。在汉阴县第一小学挂职的溧阳市横涧小学副校长孙婷表示，她支教的班级中有3名学生被选为入场球童，“孩子们从小就热爱足球，这场比赛圆了大家的足球梦”。紫阳县人民医院挂职院长、常州市第一人民医院胃肠科副主任冯锦说：“不管是医疗帮扶还是体育交流，都是苏陕之间最实在的双向奔赴。”

江苏常州职工足球队和陕西安康“村超”足球队进行足球文旅邀请赛。

2025年5月10日，“苏超”第一轮比赛正式开打，一个现象级的赛事就此诞生。到了5月中下旬的第二轮比赛，“苏超”已经彻底破圈。2025年“苏超”期间，国家统计局江苏调查总队发布的《“苏超”消费跟踪调研报告》显示，95.9%的观众产生了门票外的消费。随着赛事火热进行，跟着“苏超”去旅游在江苏各地逐渐成为一种流行趋势，在多个网络平台也实现“破圈”传播，进一步点燃人们的足球热情。

统计显示，继“苏超”之后，已有“赣超”“湘超”“川超”“渝超”等不低于10个省级城市联赛举办。可以展望的是，2026年度，举办城市联赛的省市很可能突破20个。作为江苏首个以“全民参与+城市荣誉”为理念的赛事，“苏超”打破了职业联赛的高门槛，以“全民足球”的新模式拉近了大众与足球的距离。

江苏敏锐把握“苏超”这一机遇，制定《依托“苏超”平台开展苏陕协作消费文旅融合活动方案》，推动协作内容从传统帮扶向“文体旅融合，线上线下结合，供需双向匹配”升级。通过将“苏超”的瞬时流量转化为持续的消费动力与情感连接，江苏携手陕西共同探索出一条以赛事为媒，以文化为桥，以产业为基的东西部协作新机制。

“苏超”常州赛场周边推介陕西安康农特产品。

李泓君表示，与传统的产业转移、资金支持等帮扶方式相比，依托“苏超”赛事平台开展协作，最大的创新在于通过“流量赋能”与“场景革命”，有效将“赛事热度”转化为“产品销量”“产业增量”“文旅流量”，实现“双向赋能、共赢发展”。“苏超”模式打破了传统单向输出的帮扶逻辑，以现象级大众赛事IP为流量入口，把消费帮扶、文旅推广、产业合作、文化交融直接嵌入日常观赛消费场景，实现政府资源、市场流量与群众参与的同频共振。这一模式不仅让陕货、陕景以更自然生动的方式走进江苏消费者生活，更依托赛事自带的传播属性与情感链接，构建起两地的多层互动，成功地将“苏超”赛事的巨大流量精准转化为交往交流的“热”、深化民族团结的“情”、扩大消费帮扶的“量”、推进产业合作的“桥”，既扩大了协作成效与影响力，又建立起更深厚的情感联结，这正是该模式最独特的优势。

这一优势在具体实践中得到了生动体现。例如，在江苏镇江主场，来自陕西白水县的苹果、甜瓜和合阳县的关雎酒通过展台直面球迷，企业负责人现场直播，线上询问不断。同时，合阳提线木偶非遗表演《卖杂货》《钟馗醉酒》在第二观赛点引来阵阵喝彩，让镇江市民感受到完全不同的文化力量，实现了“两地文化共振”。在看台上，由渭南球迷组成的方阵身穿统一服装，为镇江队呐喊助威，将赛场气氛推向高潮，被形容为“渭南人民对镇江多年来倾情援助的深情回应”。这些场景生动诠释了“体育+”模式如何将观赛、消费、文化、情感深度交融。

据了解，当前，依托“苏超”平台深化协作，核心目标在于借助这一市场化、大众化的IP载体，进一步激活两地要素流通、资源共享与产业联动，拓展协作的深度与广度，助力陕西将资源优势转化为发展优势，同时为江苏市场及消费者提供优质产品与文旅体验，最终实现互利共赢。

李泓君表示，“具体来说，我们的重点方向主要聚焦三个方面：第一是持续放大消费帮扶效能，依托‘苏超’的流量曝光和场景嵌入，帮助陕西特色农产品进一步打开江苏乃至长三角地区市场，打造叫得响的区域公用品牌；第二是深化文旅互动融合，借赛事推广陕西优质文旅资源，吸引更多江苏游客赴陕旅游，同时也推动两地文旅企业开展深度合作，促进产品互推、客源互送；第三是搭建产业合作桥梁，以赛事为纽带，以市场为导向，吸引江苏企业到陕西投资兴业，推动两地在农产品精深加工、乡村农文旅融合发展等领域开展合作，带动当地群众就业增收，激活乡村振兴的内生动力。”

凭借“苏超”，苏陕协作收获实打实的成果

4月25日，2026“苏超”联赛盐城队主场对战宿迁队。赛前，满载祝福的延安苹果作为专属“能量果”，摆进了球员休息区。场外，“苏陕协作”消费市集人气足、销售旺，有摊位销售陕北农产品，延安苹果卖爆。

一场精彩激烈的足球赛事，竟让远在千里之外的延安苹果成功“出圈”。延安是公认的世界苹果最佳优生区，延安苹果果实个大饱满、果皮红润鲜亮、果肉脆嫩多汁、酸甜适口，富含维生素C、膳食纤维及多酚类物质，凭借出众品质与稳定口碑，品牌价值持续攀升，深受消费者青睐。

据了解，经过阶段性落地推进，“苏超”赋能苏陕协作已在产业、消费、文旅、体育四大板块收获实打实的成果，各项量化数据印证赛事IP的带动价值。

5月9日，2026赛季“苏超”联赛第3轮赛事激情开赛，活动专门设立商洛优质农特产品专属展位。

从产业维度看，“苏超”赛事直接带动陕西相关特色产业发展。以陕西安康为例，借助赛事IP的带动效应，有力助推了当地毛绒玩具产业升级——安康获得“苏超”吉祥物“豚宝”生产授权，实现了产业从代工向设计制造的跨越。目前，安康已有超800家规模化毛绒玩具生产企业，形成日产100万只的产能，成为全国四大毛绒玩具生产基地之一。此外，“苏超”流量也精准滴灌了其他特色产业。例如，在江苏盐城奥体中心“苏超”赛场外，来自陕西宜君的老蜂农公司为球迷免费冲泡彭祖蜜蜂蜜水，短短几小时送出试饮装2000余份，现场及线上意向订单超3000单。丰宜（江苏省盐城市大丰区和陕西省宜君县）协作联络组随后又协调在盐城荷兰花海景区为其争取到免费专题推介展位，累计送出试饮装近1.5万份。这推动了宜君县建成全自动蜂蜜水生产线，带动周边200余户蜂农标准化养殖，户均年增收1.5万元以上。而在常州，南山竹海公司近十年累计带动陕西安康市上万农户增收过3亿元。

从消费维度看，赛事流量高效转化为消费增量，一批优质陕西特色产品成功进入江苏高端市场。延安苹果售价较传统渠道提升30%；南通带动勉县农特产品线上销售额突破亿元，线上销售占比稳定保持在60%；2025年江苏采购帮销陕西农特产品达52.3亿元。具体到“苏超”场景，消费转化成效显著：常州揭幕战“安康味道”展销总销售额约16万元；在泰州主场，“咸阳好物市集”同步开摊，来自泾阳的雅泰乳业、优农匠心、茯铭山茶业等企业把产品带到江南；在镇江主场，渭南白水苹果、旭峥甜瓜等产品俘获了市民味蕾；在南京南艺后街的“宁通名优农产品供销大集暨‘苏超’第二现场”，商洛精选9家企业30余种产品集中展销，企业负责人表示“现场销售业绩超出了预期”。2025年，通过“苏超”展销区、大型展会、线上平台等多渠道，南京市对口帮扶商洛市工作组累计帮助销售商洛农畜牧产品和特色手工艺品近6.9亿元。这些数据印证了“赛场即卖场”的高效转化。

陕西延安安塞腰鼓亮相“苏超”无锡赛场。

从文旅维度看，实现了“一场赛事带火一座城”的引流效应。通过“跟着‘苏超’去旅行、研学”等活动，有效激发苏陕游客双向流动热情，延安、无锡、连云港三地累计互送客源超12万人次，商洛、安康等多地吸引江苏游客量增幅均超三成。2025年，江苏赴陕西游客量超390万人，增长23.7%。“苏超”第二现场是江苏全省商务系统联合重点商业载体打造的公共观赛消费融合空间，其本身已成为文旅融合的新场景：咸阳福园巷子打造第二现场，联动观赛活动当晚客流突破5万人次，较同期增长20%；安康在吾悦广场、万达广场设立第二现场，大屏直播赛事，配套富硒商品展销、美食文化节、青少年体育展演，让“观‘苏超’、品硒味、购安康货”成为新时尚。借赛事东风，安康现场发布了6条涵盖秦岭寻春、巴山康养等主题的精品自驾线路，向江苏市民发出邀请。这些活动不仅引流，更深化了文化体验。

从体育维度来看，为苏陕体育产业合作搭建了重要桥梁。通过赛事交流、球员培训、产业资源对接等方式，“苏超”促进两地在体育赛事运营、体育用品研发设计和生产制造等领域的深度合作，助推苏陕体育产业协同发展。体育的桥梁作用在基层和青少年中尤为凸显。在汉阴县举办的“村超”陕西赛区赛事，以苏陕协作为主题，将体育赛事、文化展演、成果展示、农特产品推介融为一体。该赛事坚持“节俭办赛、市场运作”，释放了巨大社会效益：全县经常参加体育锻炼人口比例从38%跃升至57%，社会体育指导员数量翻倍，足球场新建改造工程加速推进，四级校园足球联赛体系初步构建，近万名学子、千支球队参与其中。此外，常州市职工足球队远赴安康汉阴，与安康市“村超”足球队开展友谊赛，150余名在安康的常州挂职干部、教师、医护、农技人员专程到场助威，成为赛场暖心风景线。球员们在赛后感慨，协作不仅是物质互助，更是精神上的互促和文化上的双向奔赴。

未来深耕五大领域，打造东西部协作新样本

对于下一步依托“苏超”平台将在哪些领域重点发力，李泓君表示，“我们将持续深耕‘苏超+协作’特色模式，聚焦产业协同、消费帮扶、文旅融合、体育协作、机制完善五大领域，推动苏陕协作持续走深走实。”

一是加强产业协同，构建互利共生产业体系。持续打造“跟着‘苏超’去招商”品牌活动，精准对接苏陕两地产业资源，重点围绕现代农业、先进制造、电子信息、新能源新材料、航空航天、生物医药等领域加强合作，推动更多优质项目落地生根、开花结果。

二是做优消费帮扶，拓宽富民增收长效渠道。持续优化赛事展销、线上直播、专柜专区的销售模式，丰富产品供给，推动更多陕品好物入驻江苏赛场、商超和文旅场景，持续扩大“延安苹果”“安康富硒茶”等特色品牌影响力，切实将赛事流量转化为群众增收增量。

苏超”江苏徐州赛场周边推介陕西宝鸡农特产品。

三是深化文旅融合，打造双向引流文旅名片。持续优化“跟着苏超去旅游、研学”活动，打造跨区域精品旅游线路，丰富票根福利、文旅优惠等惠民举措。深化文旅资源联动宣传、线路互通、客源互送，推动江苏优质文旅资源赋能陕西、陕西特色文旅IP出圈长三角，打造“文体牵引、文旅联动、全域赋能”的融合发展新格局。

四是深耕文体合作，筑牢民生福祉根基。持续深化两地赛事运营、青少年体育交流等合作，搭建体育人才共育、经验共享、产业互融平台，助力陕西文体产业提质升级，让文化体育成为联结苏陕情感、深化民生协作的桥梁纽带。五是完善长效机制，推动协作品牌升级。进一步健全苏陕省级统筹指导、地方协调推进、多方协同配合的工作机制，定期梳理合作需求、对接协作资源、评估活动成效，及时破解难点堵点。鼓励各地结合自身基础优势创新举措，同时总结宣传“苏超+协作”模式，持续放大品牌效应，让“苏超赋能东西部协作”成为具有影响力的特色品牌。李泓君认为，这一创新实践充分证明，只要找准能够链接双方资源、契合市场需求、贴近群众生活的载体，东西部协作就能跳出传统框架，迸发出更强的生命力，为推动区域协调发展注入源源不断的新动能。这种以文体IP为牵引，从流量导入到机制搭建的全链条协作路径，为东西部协作创新探索提供了值得参考的新方向。

图源｜江苏省发展和改革委员会供图