来源： 农视网 2026-08-26 09:43:47
近日，生态环境部联合水利部、农业农村部、工信部、公安部、自然资源部、最高法、最高检等八部门，联合印发了《关于进一步加强工业等污水污染风险防范 保障农业灌溉用水安全的通知》，从源头防控污染、严控污水排放，到保障灌溉水质、强化执法监管，四方面出实招，给农业灌溉用水立下了实实在在的“硬规矩”。
农田用水为什么如此重要？2025年底，我国耕地灌溉面积达10.9亿亩。正是这不到六成的灌溉耕地，产出了全国七成以上的粮食、九成以上的经济作物，撑起了国人的口粮供给。灌溉水的质量，直接决定粮食的产量和安全。一旦工业废水、重金属等有毒有害物质渗入农田土壤，不仅会造成农作物大面积减产、绝收，影响农民收成，更会顺着土壤、作物、餐桌的链条传导，给百姓“舌尖上的安全”埋下重大隐患。守住灌溉用水安全，就是守住藏粮于地的核心关键，筑牢粮食安全的第一道防线。
这次八部门联合出手，精准补齐了过去的监管短板。过去，农田用水监管存在多头管理的问题，环保、水利、农业农村部门各司其职，监管衔接中容易出现“漏风”“漏管”的情况。去年夏天，安徽省蚌埠市就是惨痛的教训：当地6个行政村、18.37万盘秧苗成片枯死，农民蹲在地头欲哭无泪。事后调查揭开了关键问题：灌溉区域全盐量、氯化物两项指标均超过《农田灌溉水质标准》，可这两项指标没被纳入工业污水排放标准。就是说，上游工厂的尾水按工业标准“达标”了，浇到地里庄稼就是不活，当地受影响的灌溉面积超过两万亩。这一次八部门联手，就是要彻底堵上这个口子。
这项通知的核心有两点：一头管住源头，一头盯死末端。源头怎么管？以后建设项目搞环评，不能光看工业排放达不达标，还得对标《农田灌溉水质标准》，全盐量、重金属这些“隐形杀手”都要纳入考量。末端怎么盯？出台农田灌溉用水水质监测技术指南，灌溉高峰期水质有人测、有人管。另外，还要加大现场执法力度，重点整治利用溶洞、渗坑、裂隙等非法排放工业废水、畜禽粪污的行为。
好政策关键在落实。通知要求，2026年底前完成农田周边风险隐患排查，建立问题清单。这个“排查”不是走过场——周边有什么企业、排什么废水、走什么渠道、有没有污染农田的风险，都得摸得一清二楚。监测也不是做样子——灌溉用水期水质怎么测、谁来测、数据怎么共享、出了问题怎么通报，都要有章可循。
农田安，则粮仓安；水土净，则粮食稳。灌溉用水的规矩，守的是耕地底线，护的是万家饭碗。让每一块耕地都浇上放心水，咱们的饭碗才能端得稳、端得踏实。
