一、案例背景

民族要复兴,乡村必振兴，新型农业经营主体是乡村产业振兴的关键主体。2021年底，农业农村部与中国邮政、中化集团联合开展深化社企对接助力新型农业经营主体高质量发展活动。2022年初，江西省农业农村厅、江西省邮政分公司、邮储银行江西省分行、中化化肥江西分公司联合下发《关于深化社企对接助力新型农业经营主体高质量发展的通知》，农邮双方共同走访农民合作社7.43万户，共同培育“中邮惠农”示范农民合作社104家，建立的新型农业经营主体数据库被列为江西省金融科技赋能乡村振兴示范工程。

2022年8月，为把社企对接推向深入，聚焦全省有一定产业基础、有代表性的省定乡村振兴重点帮扶村（以下简称重点村）,又联合下发《关于印发“社企对接重点村”行动的实施方案的通知》，打造“金融服务平台+电商服务平台+农资农技服务平台+N种特色产业服务平台”为主的“3+N”乡村产业发展服务体系。

二、解决的主要问题

为巩固脱贫攻坚成果，江西省制订了《“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》，明确提出“至2025年，重点村有一个以上特色产业，有条件的村建成一个电商快递综合站”。村级产业要发展，要有资金、有产品、有销路、有邮路，“3+N”产业发展服务平台以助力乡村产业发展为主线，从金融、电商、物流、农技服务等方面，助力培育壮大新型农业经营主体和乡村特色产业，促进村级产业提质增效，助力村集体经济增收，契合了重点帮扶村的现实需求，契合了乡村产业振兴的发展需求。

三、主要做法

1.以金融赋能破解融资难。邮政金融有着扎根农村的普惠金融体系，金融网点覆盖城乡。为推进金融服务平台建设，江西邮政与邮储银行联合推出“邮政引荐、邮储授信”的服务模式，把重点村纳入邮银共建整村授信、整村开发的农村信用体系建设，批量为重点村信用授信，在贷款准入、利率、期限等方面给予更加优惠、差异化的政策支持。并创新信贷产品，将农村会员在邮政的结算流水数据、电商交易数据、物流仓储数据等转化为信用数据，推出商户结算贷、电商快递贷、农资化肥贷、农品收购贷等一批特色产品，主动授信、即申即用、随借随还。在重点村，我们还建设了“服务乡村振兴金融工作室”，由专属团队定期上门提供专属的资金结算、理财、保险、金融咨询等各类金融服务。

2.以电商赋能破解销售难。江西邮政有成熟的电商服务平台，有一支从选品、设计、运营到客服的专业电商团队，注册打造了“老俵情”助农品牌，打造了100个“中邮农品”基地。对于重点村有一定产业基础、有代表性的农产品，优先授权“老俵情”品牌。对于重点推广农产品，优先提供包装设计、宣传策划、文案组织等服务。对于重点村合作社，优先考虑在邮乐平台开设店铺运营。对于重点推广农产品，优先使用邮政渠道、邮乐平台、邮乐直播等资源推广。从品牌、平台、产品、推广、电商直播技能培训等方方面面，做好重点村电商服务支撑。

3.以寄递赋能破解物流难。结合全省县乡村三级物流体系，在重点村设立“一村一站、一站多能、多站合一”的邮政综合服务站，叠加政务便民惠民服务、农产品销售、寄递、农资销售等多种服务功能，投递服务和物流运输全部实现汽车化、每周服务频次不少于6天，让村民足不出村享受到便捷优质服务。并联合中化化肥江西分公司为重点村的新型农业经营主体提供农资直供、科学种植、田间指导等服务，把农资农技送到田间地头。

2022年11月，试点推进第一批41个重点村。短短几个月，为重点村授信3969.6万元，线上放款1792.9万元，实现普惠保险154.93万元，为7000余名城乡居民提供32.31亿余元意外、医疗等风险保障，助力销售农品2088.8万元，开展农技和电商直播培训60多期，培训人次达到2000余人，建立农资试验基地7个4600余亩，培育发掘了18个乡村致富带头人。新华社、光明网、江西卫视等多家主流媒体报道我省社企对接重点村“3+N”产业服务行动的有益探索与创新做法。2023年将在上年的基础上新增建设600个重点村，到2025年实现全省1841个省定乡村振兴帮扶村全覆盖，切实实践“帮农民卖、助农民贷、替农民寄、为农民保及农资农技服务到户到田头”的服务初衷。