阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径。习近平总书记致信祝贺首届全民阅读大会强调：“希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。”农家书屋是保障农民阅读权益、促进乡村阅读的基础性工程，对于推动农村精神文明建设、助力乡村全面振兴具有重要意义。今年6月印发的《推进农家书屋改革提升促进乡村阅读行动方案》明确要求，切实盘活用好农家书屋等各类农村阅读设施，培养农民群众阅读兴趣、满足农民群众基本阅读需求。要进一步完善农家书屋功能，提升乡村阅读服务效能，以丰富的阅读设施、优质的阅读资源、常态化的阅读活动，更好满足农民精神文化需求，推进乡村文化建设。本世纪初，为补齐农村阅读设施短板，我国启动实施农家书屋工程。经过多年建设，农家书屋已广泛覆盖农村地区，成为乡村阅读的重要阵地，为培育读书风尚、丰富农民精神文化生活提供了有力支撑。随着乡村全面振兴深入推进，农村人口结构、生产生活方式和信息获取渠道发生深刻变化，也对农家书屋提出了新要求。当前，部分农家书屋图书资源供给的针对性、时效性有待提升，存在阅读活动吸引力不足，数字阅读与传统阅读结合不够深入等问题。要着眼新形势新要求，立足“农家”定位，提升“书”的品质，丰富“屋”的功能，浓厚“读”的氛围，在盘活空间、配优资源、做实活动、健全机制上出实招、求突破，推动农家书屋更好扎根乡村、服务农民。优化书屋布局。科学布局是发挥农家书屋作用的基础。伴随农村人口流动加快、村庄布局调整，部分书屋选址与农村实际情况和需求出现脱节。要通过调查研究摸清乡村实际，把群众在哪里、需要什么、如何使用农家书屋等情况了解清楚，对农家书屋建设进行动态调整，促进其建设布点更加精准实用。可通过场地共享，推动农家书屋与党群服务中心、新时代文明实践所、村史馆等融合发展，不断升级服务能力；通过共建共享，促进农家书屋与乡村学校图书馆（室）深度联动，建设贯通校内校外的阅读体系；通过资源联动，把具有乡村特色的文化内容和公共服务引入书屋，在突出阅读主业的基础上拓展功能，打造“小而美”的特色阅读空间，促进阵地融起来、资源动起来、服务连起来。提升内容品质。农民是农家书屋的目标受众，提高农家书屋图书内容品质要在“农”字上下功夫，从“准、优、新、活”四方面入手。“准”就是精准服务农民阅读需要，可健全需求征集和阅读反馈机制，推广“百姓点单”“你购书、我买单”以及“订单式”“菜单式”服务，让图书供给契合群众需求。“优”就是推动优质资源直达基层，加强农家书屋与公共图书馆、实体书店、出版发行机构等协同联动，拓宽好书下乡渠道。“新”就是让馆藏保持活力，健全图书资源动态补充和定期更新机制，促进优质图书在城乡之间、书屋之间有序流动，确保书架常新、好书常在。“活”就是让农家书屋从“有书可读”进一步走向“有人来读”，积极组织科普阅读、家庭阅读等主题阅读，把图书选配与阅读服务紧密结合起来，吸引更多读者。加强阅读推广。农家书屋是培养乡村阅读风尚、助力农村精神文明建设的重要阵地，要通过科学引导加强阅读推广，让更多农民参与阅读、爱上阅读、受益于阅读。聚焦重点群体，让阅读服务走近更多人群。面向农村妇女儿童，把亲子共读、家庭阅读指导、儿童阅读陪伴等做成常态服务；面向老年人、返乡青年等群体，结合其生活特点和实际需要设计阅读项目。聚焦乡土记忆，把地方文献建设与阅读推广结合起来，通过乡土文化讲读、村史共读、口述记忆等活动，让群众在阅读中认识家乡、记住乡愁。聚焦专业内容，深化与公共图书馆、书店、社会力量合作，不断提高阅读活动的质量水平；开发适用于农家书屋的阅读推广工具包，把创新理念和前沿经验转化为基层拿来能用、用之有效的专业工具。聚焦品牌建设，常态化开展群众认可、富有实效的阅读活动，培育一批具有乡村特色、影响广泛的阅读品牌。健全管理运行机制。推动管理运行机制进一步完善，是促进农家书屋更好实现资源下沉、服务群众、涵养乡风的重要抓手。可在有条件的地区推动将农家书屋纳入公共图书馆总分馆体系统一管理，在图书流通、业务指导、活动组织等方面建立完善的统筹管理机制，让分散的农家书屋接入专业化、常态化的公共阅读服务体系。完善社会力量参与机制，在坚持公益属性、保障基本服务的前提下，探索更加灵活的管理和使用方式、引入专业力量参与运营，探索公益认养、项目认领、合作共建等创新方式，增强农家书屋运行活力。健全人才队伍建设机制，加强书屋管理人员和志愿服务力量的专业培训，重视阅读推广人的培养机制与乡村阅读组织的孵化机制，让更多懂阅读、会推广、善服务的人扎根基层。创新评价机制，突出服务效能导向，立足农家书屋深耕乡土、服务群众的特点，既考察投入保障和运行基础，也关注资源利用情况、群众受益程度，避免片面地以农家书屋的数量和规模作为评价依据。（作者为中山大学信息管理学院教授）《 人民日报 》（ 2026年10月28日 09 版）

拨出客服电话，智能客服对答如流；车间里机械臂上下挥舞，黑着灯照样干活；医院就诊，影像初筛分诊既快又准；人工智能写代码，不仅效率大幅提升，甚至能辅助完成复杂架构设计……如今，人工智能正以前所未有的深度和广度嵌入生产生活的肌理。技术的快进，也带来了“机器换人已成定局”“岗位会被大量取代”等就业焦虑。如何正确对待人工智能带来的机遇与挑战，不仅关乎技术演进、企业创新，更是一道深刻的社会命题、民生命题。国务院办公厅日前印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》（以下简称《意见》），没有回避“替代”，更没有粉饰“冲击”，而是强调“积极增强人工智能创造就业机会、赋能传统岗位、提升就业质量、激发创业活力的正面效应”，提出“有效减缓人工智能应用就业替代影响”。技术红利与技术风险，本就是同一枚硬币的两面。只讲红利不讲风险，属于盲目乐观；只看风险不看红利，则属于因噎废食。倘若把人工智能的创新简单等同于“砸饭碗”，把智能工具应用视为人类的竞争对手，显然有些“过度反应”。但其中的技术风险不容忽视，必须做好防范。现实中，一些企业借智能化改造之名，行“降本甩人”之实；一些算法工具被用于简历筛选、绩效评估甚至离职预测，却可能把年龄、性别、健康状况等隐性偏见嵌入决策链条。《意见》明确提出，“规范人工智能在人力资源管理领域应用，依法治理因滥用算法等造成的就业歧视、虚假招聘、侵犯隐私权休息权等违法违规行为”。让劳动者能安全、健康、有尊严地继续工作下去，才能纾解“机器换人”引发的担忧和焦虑。人工智能之于就业，并不是一道“智能何时替代人”的单选题，而是一道“智能如何更好协同人”的综合题。哪些场景鼓励“替代”，哪些场景审慎推进，哪些场景保留人工兜底，都应有规则和预期。《意见》提出，优先在劳动力紧缺、环境高危等岗位推广应用人工智能，稳慎把握其在劳动密集型行业应用的范围、力度和节奏，并鼓励企业探索建立失业缓冲期制度。这既不是给技术进步踩急刹车，也不是放任算法一路狂奔，而是为人工智能应用设置“红绿灯”、校准“坐标系”，努力实现技术进步、产业升级与就业促进、民生改善相协调的包容性发展。机器在升级换代，人的能力也不能原地踏步。人机协同能力，是劳动者最硬气的本领，也是智能时代防御风险最靠谱的“安全带”。从高等院校、职业学校的交叉学科，到公共实训基地的订单式培训，再到全社会的通识教育，把广大劳动者的人机协同水平提升上来，智能技术进步的红利才能为全社会共享。让投资于物与投资于人紧密结合，道理正在于此。“就业是最基本的民生。”把就业影响纳入人工智能发展逻辑，说到底，是要让技术进步、产业升级、就业促进、民生改善同向而行。《意见》的价值，在于把“就业友好”从一句价值倡导，落实为可操作、可评估的制度安排。把人置于机器之前，把稳和好置于快和利之前，是我们更好驾驭算法、驱动智能的重要方法论。当人工智能的发展逻辑里始终写着一个大写的“人”字，技术之光定能持续照亮普通人的烟火日常。

纪录片《中国救护》第二季里的一幕，让不少人看得生气：深圳几名年轻人在大排档打赌谎报120，救护车带着设备赶到后，现场并无病人。有人辩称“手机掉地上自动拨出”，还有人对着急救人员比出“耶”的手势，仿佛完成了一场恶作剧。深圳市卫健委随后转发视频，只问了一句：“很好玩吗？？？”这三个问号问得直接，也问到了要害：120不是娱乐道具，公共急救资源更不是可以随手戏弄的玩具。一次120出动，并不是“空跑一趟”那么简单。调度席位被占用，车组人员进入应急状态，除颤仪、氧气瓶、担架随车出动，整个院前急救链条都被启动。如果同一时段有人突发心梗、遭遇外伤，救援资源就可能被无谓消耗，黄金抢救时间也可能因此被耽误。谎报120背后，往往是一种成本不对等：个人获得一时刺激，公共系统却要承担调度、出车、人力和机会成本。类似情况并不少见。贵州一名男子为取乐，一个月内拨打120达480余次，最终被行政拘留7日；重庆一名男子酒后4小时内恶意拨打110、119、120等紧急电话70余次，被行政拘留5日；四川自贡一名男子长期恶意拨打报警和急救电话，最终因寻衅滋事罪被判刑。这些案例说明，恶意占用公共资源不是“小事”，法律早已划出红线。不仅仅是120。“徐州12345”微信公众号9月1日发布的消息，某演唱组合在徐州当地举办四场演出期间，大量粉丝涌入政务热线提交诉求，10天内累计收到相关诉求48795件。大量来电围绕“舞台如何设置”这类纯属演出策划的事务，与民生福祉和公共利益毫无关系。12345热线在他们眼中，不再是“为民解忧”的窗口，反而成了可以批量使用的“大喇叭”。治理这类问题，不能只靠道德提醒。《深圳经济特区医疗急救条例》把“没有医疗急救服务需要，拨打120急救电话”列为禁止行为。《江苏省12345热线条例》规定，无正当理由反复使用、长时间占用热线资源，属于扰乱正常工作秩序的行为，将依法承担相应法律责任。社会责任意识当然需要培养，但更关键的是让规则可执行、让违规有代价。好的治理，是通过清晰规则、有效约束和便捷服务，让恶意占用公共资源付出应有代价，让遵守规则成为更自然、更省事的选择。