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新华时评丨聚力攻坚向前行 推动改革创未来
新华社香港12月8日电 题:聚力攻坚向前行 推动改革创未来新华社记者刘欢12月8日,香港特别行政区第八届立法会选举结果顺利产生。在香港遭遇突发重大火灾事故的情况下,经特区政府和社会各界共同努力,此次选举如期顺利举行殊为不易,充分展现香港社会齐心协力、克难前行的坚韧团结和迈向由治及兴的决心意志。这场选举,是新选举制度的又一次成功实践,是发展符合香港实际高质量民主的又一个重要成就,对于进一步巩固“爱国者治港”良好局面,促进良政善治,推动深入改革,做好救灾善后,实现更好发展,具有重要积极意义。此次选举守正创新,进一步彰显新选举制度先进性优越性。特区政府切实履行主体责任,依法全面深入细致组织选举,社会各界广泛参与,凝聚“拼经济、谋发展、惠民生、促改革”的强大共识。候选人及其团队展开公平充分良性竞争,积极走访选民、摆设街站、参加竞选论坛,通过比专长、比政纲、比理念、比担当、比贡献等方式,努力争取选民支持,形成良好选举文化。广大选民积极投票、认真选择。民主在公开、公平、公正、廉洁、有序的选举中得到保障和体现。需要指出的是,面对突如其来的火灾,在中央殷切关怀和支持下,特区政府全力应对,社会各界伸出援手,团结大爱的力量贯穿救援和善后工作。灾情发生后,候选人率先行动、冲在一线,担任义工、巡查火灾隐患、筹集应急物资等,让更多市民看到候选人服务香港的决心、解决问题的才能、危急时刻挺身而出的担当,这些比任何口号和海报都更能打动人心。他们在重大灾难面前的良好表现,生动印证了新选举制度致力建设符合香港实际高质量民主的初衷,展现了全面落实“爱国者治港”原则的特区治理新气象。立法会作为特区立法机关,依法行使制定法律、批准公共开支等重要职权,在香港政治体制运作中扮演重要角色。新选举制度下产生的第七届立法会“志不求易、事不避难、建言有为、实干有成”,推动立法会重回理性务实轨道,办成了一系列具有历史意义的大事,取得了一系列重大突破性成果。当前,世界百年变局加速演进,国家正加快构建新发展格局,香港也正站在迈向由治及兴的关键节点。香港面对不少挑战,也迎来重大发展机遇,面临的改革任务艰巨、刻不容缓。香港比以往任何时候都需要一个高质量的立法会,需要一批更有担当、更具能力、更善作为的立法会议员。新阶段新形势下,新一届立法会承载着各方对于促改革、谋发展的殷切期待。香港特区行政长官李家超表示,特区政府将与立法会紧密合作,推动改革,会在新一届立法会举行的第一次会议上提出政府议案,商讨如何支援火灾灾民及重建复常。新当选立法会议员肩负着不可替代的历史使命,需要在与特区政府的密切配合中通过行使修改法律、通过拨款等职权推动改革相关制度。此次新当选立法会议员不少来自经济发展新赛道和科创、智库等新领域,兼具国际视野与本土经验,相信他们能够更大力度推动香港对接国家“十五五”规划、参与粤港澳大湾区建设、打造北部都会区新引擎。同时,一批扎根基层的社区工作者成为立法会议员,折射出市民对完善地区治理体系、提升地区治理水平的热切需求。这些新气象新变化,生动而深刻地体现了香港社会推动高质量发展、高水平治理的进取追求。“同舟人誓相随,无畏更无惧;同处海角天边,携手踏平崎岖。”建设好香港这个共同家园,是每一个香港市民的共同责任和义务。遇上挑战,要团结一心;面对困难,要同舟共济。历经灾难考验,香港社会对新当选立法会议员充满期待,希望他们坚守爱国爱港立场,以国家利益、香港福祉为依归,高效履职尽责,担当作为,自觉维护行政主导体制,全力支持行政长官和特区政府依法施政,与特区政府和社会各界一道做好救灾善后工作,全力拼经济、谋发展、惠民生、促改革,积极推动香港更好融入和服务国家发展大局,众志成城,携手创造“东方之珠”更加璀璨美好的明天!
新华时评丨高市早苗企图蒙混过关行不通
新华社东京12月5日电题:高市早苗企图蒙混过关行不通新华社记者陈泽安日本首相高市早苗3日在参议院会议上就其此前发表的涉台错误言论辩称,日方在台湾问题上的基本立场如1972年《中日联合声明》所述,“这一立场没有改变”。高市继续回避阐明相关立场的明确内容,企图以“立场没有改变”敷衍搪塞,蒙混过关,无法令人接受。高市此前在国会答辩时发表挑衅性言论,妄称“台湾有事可能对日本构成存亡危机事态”,暗示日本会武力介入台湾问题。此番言论随即引发中方连日来的多次质问和日本国内、国际社会的批评。时至今日,高市仍不思悔改,拒不撤回错误言论。《中日联合声明》明确规定,“日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”,“中华人民共和国政府重申:台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场,并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”。此后日本政府在中日两国一系列条约和声明中都明确承诺坚持上述立场。这些政治文件对台湾问题作出的明确规定,也是日本政府作出的郑重承诺,具有国际法效力,没有任何模糊、曲解的空间。无论日本哪个党派、哪个人执政,都必须坚持和恪守日本政府在台湾问题上的承诺。面对历史档案记得清清楚楚、白纸黑字写得明明白白的原则问题,如果只是重申立场未变的概念,却对具体内容语焉不详,在行动上不断越线,那这种重申就是一句空话,是在虚化和掏空一个中国的立场。高市所作的一系列辩解实际上是避实就虚,刻意回避中方关于让其收回错误言论的要求,继续为自己开脱,丝毫没有反躬自省、纠正错误的诚意和行动。先是妄称“台湾有事可能对日本构成存亡危机事态”,然后又妄图煽炒所谓“台湾地位未定论”,高市在台湾问题上一再发表错误言论,已经严重破坏了中日互信,损害了中日关系政治基础,也失信于国际社会。日方应诚实、准确、完整地讲清其所谓“一贯立场”。如果日本政府在台湾问题上的立场真的没有改变,就应明确坚持一个中国原则,恪守中日四个政治文件精神和迄今承诺。轻描淡写一笔带过,只提概念回避实质,试图借此蒙混过关,这种伎俩根本行不通。日方如果真心希望维护中日关系稳定,就应该切实反思纠错,以实际行动体现对华政治承诺,不能执迷不悟,在危险的道路上越走越远。
新华视点丨安全意识淡薄、主体责任缺失、监管存在漏洞……中央安全生产考核巡查组排查渔业安全隐患
新华社沈阳12月5日电 题:安全意识淡薄、主体责任缺失、监管存在漏洞……中央安全生产考核巡查组排查渔业安全隐患新华社“新华视点”记者黄韬铭按照2025年度中央安全生产考核巡查安排部署,由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个中央安全生产考核巡查组近段时间陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,对2025年度安全生产工作开展考核巡查。“新华视点”记者近日随考核巡查组第十组在辽宁采访了解到,一些地方渔业船舶领域问题隐患重重、安全监管薄弱。船东安全意识淡薄 安全生产主体责任缺失记者随中央安全生产考核巡查组在辽宁省盖州市光辉码头对“辽营渔36777”船进行突击登船检查时看到,船舶主甲板尾部加装了一台发电机。核查船舶检验资料后发现其未申请临时检验,为私自改装。此外,救生筏外壳破损且未发现检验标识,存在严重缺陷。“装电机可能是为了改变作业方式,部分网具有更高的电力需求,能打更多鱼。”随组的渔业专家告诉记者,考核巡查组在好几条船上都发现了类似情况,说明这可能是普遍存在的问题,暴露出船东船长安全意识淡薄,认为“不会出事”,作为安全生产主体责任严重缺失。渔船上私自加装的发电机。新华社记者 黄韬铭 摄除此之外,考核巡查组还发现部分船东为图方便私自在机舱后舱壁上开洞、在驾驶室顶部放置淡水大水桶等共性问题。渔业专家表示,船舶可以有改装动作,但需要经过专业机构组织的评估,申请并通过临时检验。未经评估的改装行为可能会破坏船舶自身结构,严重影响船舶稳定性,威胁航行安全。出海作业未满足最低配员标准是另一项重大隐患。考核巡查组在营口市对“辽营渔26066”船进行登船检查时发现,船上仅有1名二级船长,5名普通船员,根据海洋渔业船舶职务船员最低配备标准,该船缺配1名船副,1名二级轮机长,1名助理管轮,职务船员未满足最低配员标准。此外,救生筏未发现检验标识,救生圈未喷涂船籍港和船名号,存在严重缺陷。“‘辽营渔26066’船的船东系统性缺配关键职务船员,无视在复杂海况下因人员配备不足可能导致的灾难性后果。”中国渔业互助保险社有关专家表示。“‘辽营渔36777’船和‘辽营渔26066’船的救生设备均存在严重缺陷,说明未建立或执行基本的船舶设备维护保养和定期检查制度。”中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所有关专家说,船长作为船舶安全现场第一责任人,对私自改装、船员配备不足、救生设备失效等问题失察,负有不可推卸的责任。面对恶劣天气心存侥幸、安全意识缺失,也是造成事故的重要原因。据了解,今年10月份辽宁发生的一起渔船事故中,船东和船长漠视大风天气,在监管部门发布气象预警和严禁出海作业的风险警示后不回港避风,最终造成10人失联。经查,该船还存在出港报告8人,出海后又擅自安排2人登船的问题。执法浮于表面 监管流于形式去年以来,相关部门密集部署,开展了一系列渔业安全生产行动,排查整治风险隐患。今年9月,农业农村部召开全国渔业安全生产视频会议强调,要聚焦海洋渔船安全监管难点堵点问题,集中开展为期三年的专项整治,全面强化渔船安全监管,有效遏制安全事故发生,为推进渔业高质量发展提供有力支撑。但落地到基层,尤其是监管一线干部却仍然对渔业安全的极端重要性认识不足,对中央部署及省、市要求落实不到位。——体系尚不健全,渔业安全重视程度“上热中温下冷”。记者在营口采访调研了解到,一些县区没有高度重视渔业安全生产,对违法违规行为查处不力,导致责任传导“悬空”。到村(社区)一级,部分地方未指定专人负责渔业安全生产工作,部分负责包保工作的基层干部未能及时掌握渔船实际情况,造成监管责任落空。例如,盖州市西海村某包保干部对包保渔船情况掌握不实,其包保的5艘渔船中有3艘已卖到外地,但其未将情况及时向有关部门反馈。同时,营口市级层面也存在督促落实不力的问题,未倒逼基层狠抓责任落实,对长期存在私自改装、超员超载作业等问题置若罔闻,埋下安全隐患。例如,近期营口一家造船厂生产的同一批渔船先后发生多起事故,却未引起有关方面关注。这暴露出渔船设计、建造、检验等源头管理环节存在制度执行不严、监管缺失的问题。——基层力量薄弱,渔业执法“宽、松、软、虚”。记者采访了解到,营口市县两级渔业执法队伍基础相对薄弱。营口市海洋与渔业局数据显示,2024年底,该市渔业行政执法队编制110人,实有82人。一线执法人员仅40人,不足人数的50%。鲅鱼圈区渔业执法队编制75人,实有34人,空编率55%。执法队伍力量薄弱,执法效果不尽如人意。“客观来讲,基层执法队伍作风建设存在短板,缺乏斗争精神,不敢较真碰硬。”盖州市市长袁世君表示,避责思维、畏难情绪和“多一事不如少一事”的心态普遍存在。记录显示,营口地方港站对两艘船进行了频繁的“安全检查”,但均“未发现问题”或仅发现“救生圈反光条破损”这类轻微问题。中央考核巡查组一次登船就发现了多项重大事故隐患,暴露出基层安全检查标准不高、专业性不强、责任心不够,可能只是“走过场”,未能深入排查真正风险。巡查组突击检查时发现大量网具随意堆放在主甲板,渔船严重超载。新华社记者 黄韬铭 摄——工作不实不细,监管存在漏洞。中央考核巡查组检查发现,营口市在渔港进出管理、捕捞许可管理、海上渔船作业巡查监管等方面存在诸多漏洞,信息化防控能力不足,相关制度执行不严格、不规范,渔业安全生产监管存在盲点。记者在营口市港站船只进出港报告系统中看到,“辽营渔26066”船在2个多月内22次进出港,有15次未报告、6次超时报告,仅1次合规,船舶长期处于“失管”状态。但对这种多次未报告行为,监管系统没有触发有效预警和现场拦截核查机制,进出港报告监管未形成有效闭环,监管部门对渔船进出港检查管理存在巨大漏洞,对违规行为视而不见。严抓严管严控 提升渔船本质安全对于渔船安全事故,辽宁省委、省政府要求采取全链条、全周期细化监管措施,压实船厂、港主、船东、船长、船员各方责任,提升渔船本质安全。“针对近期发生的渔业安全事故等突出问题,我们决心以最高规格、最严标准、最大力度全面开展渔业安全生产专项整治。”辽宁省政府有关负责人说。据了解,辽宁已开展为期三年的专项整治,明确到2028年实现全省“老旧小木”渔船应改尽改,弥补硬件基础上的安全隐患,提升渔船本质安全水平;要求每个渔港要有一名副县级领导包保,督促指导各相关部门做好监管工作,责任到人、措施到位。停靠在营口市鲅鱼圈区望海珍珠湾渔港码头的渔船。新华社记者 黄韬铭 摄此外,全省正集中力量对船舶、渔港、船员大摸底,将建立“一船一档”、渔港管理台账和船员台账,全面掌握渔船数量、船型结构、船龄船质、实际经营人、作业类型等情况。强化驻港与进出港监管方面,对不同等级渔港落实不同驻港措施,实现渔港监管全覆盖,对核定乘员10人及以上的渔船出港前登船检查。与此同时,还将为核定乘员10人及以上、违法违规情节严重、大中型老旧渔船建立台账,纳入重点管理,实行动态更新;对达到规定限制使用船龄的老旧渔船将加大检验频次并开展专项安全评估,达不到要求的一律停止出海;加强涉渔船舶设计、审批、修造、检验源头管控。
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