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以法治护航高品质消费(人民时评)
推动生活性服务业高质量发展,关键在于深化供给侧结构性改革,同时也需要用好法治方式和法治思维,绘就一幅供需两旺、活力有序、温情满满的工笔画从清晨的一碗热粥到深夜的一次维修,从婴幼儿的悉心照护到老年群体的安心康养,生活服务场景与人民群众的幸福感息息相关。“十五五”规划纲要专门拿出一节,部署“促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”。推动生活性服务业迈向高质量发展,让百姓享受高品质消费,已然成为时代之需、民心所向。然而,开工前合同“埋雷”、开工后“货不对板”、完工后渗水漏水频发……有记者调查发现,家装服务领域问题颇多,消费者维权困难。不独家装市场,预付卡“跑路”陷阱、隐性消费套路翻新、部分新业态监管滞后,生活服务领域的诸多乱象影响消费体验,是提振消费的“绊脚石”。中国消费者协会发布的《2025年全国消协组织受理投诉情况分析》显示,年度消费投诉热点涉及家装市场、旅游出行等生活性服务业领域。当下,人民群众的生活服务需求呈现出个性化、精细化、品质化的鲜明特征。这不仅仅是一顿饭、一次保洁、一回消费的简单满足,更蕴含着对安全、诚信、舒适乃至精神愉悦的综合期待。推动生活性服务业高质量发展,关键在于深化供给侧结构性改革,同时也需要用好法治方式和法治思维,绘就一幅供需两旺、活力有序、温情满满的工笔画。生活性服务业门类繁多、主体分散、链条较长,标准不高、监管乏力等问题由来已久。以法治刚性确立行为边界,是刹风治乱的必然选择。广西阳朔县市场监管局针对旅拍行业特点,探索“监管+服务”模式,执法人员主动提供广告合规指引。在这一模式守护下,2025年1月至8月,当地一旅游基地接待游客约18万人次,满意度达97%。以民法典等法律法规为参照,加快服务标准建设,完善市场准入与退出机制,为守信者“开绿灯”,给失信者“亮红牌”,有助于压缩劣质服务的生存空间。有网友吐槽:“收藏了200多篇避坑指南,加了5个装修群。以为已经是半个专家了,结果开工第一天,现实就给我上了一课。”消费者处于信息不对称的弱势地位,往往无力应对装修“材料调包”、家政“资质造假”、养老“虚假承诺”等问题。为消费者撑起“保护伞”,是法治建设的题中应有之义。浙江杭州市监管部门创新推出线下消费纠纷线上“一键和解”模式,以支付数据链为依托,推动维权流程再造。消费者一次性提交维权材料,相关部门协同处理,大大降低维权成本。以法治方式优化举证责任分配、畅通多元解纷渠道、加大惩罚性赔偿力度,方能有力保障消费者合法权益。无规矩不成方圆,无标准难以论质。法治不仅仅是惩戒的利剑,更是建设的基石。现实中,有的坚守服务品质的企业面临成本高、获客难、利润薄的困境,难以抵挡低价恶性竞争。生活性服务业要实现“良币驱逐劣币”,必须用法治为优质企业正名分、拓空间,让诚信经营者挺直腰杆。内蒙古呼伦贝尔市市场监管局出台《无忧消费餐饮环境建设规范》,为“食无忧”示范企业搭建宣传推广平台,助其降低运营成本。信用是无形资产,法治是最好的保障。当信用信息流动起来,市场选择就会精准起来,资源配置就会高效起来。生活性服务业的高质量发展,连接着百姓的衣食住行,映照着社会治理水平。有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,让生活性服务业的“人间烟火”更规范、更温暖、更绚烂,必能源源不断为美好生活添砖加瓦。  《 人民日报 》( 2026年03月26日 05 版)
做足实功,杜绝“牛栏关猫”(人民论坛)
与好友闲聊,谈起今昔之变,他分享了一个独特观察:市场上“特供酒”“特供茶”“特供烟”等现象显著减少、几乎绝迹。这背后,离不开制度之网的不断织密、治理手段的持续完善,亦不能忽视化风成俗的力量。此前“特供”有市场,一个重要原因是满足了部分人的特权迷恋。随着全面从严治党向纵深推进,“遵守法规制度没有特权”深入人心,“特供”现象反而成了过街老鼠。党的自我革命重在治权。治权,归根结底要靠制度。习近平总书记举过一个非常生动的例子:“建章立制非常重要,要把笼子扎紧一点,牛栏关猫是关不住的,空隙太大,猫可以来去自如。”杜绝“牛栏关猫”,让权力逃不出笼子,前提是建立一套科学有效、系统完备的制度体系。怎样力避繁琐细碎,同时有效解决“笼子”不严密、不结实的问题?总书记强调:“法规制度不在多,而在精;不在形式花哨,而在务实管用;不在内容繁杂,而在简便易行。”贯穿其中的,是一个“实”字。“实”在针对性强、操作性强。制度不是挂在墙上看的,而是落在地上用的。不搞虚头巴脑的空泛原则,不拉上下一般粗的对齐准绳,更要避免为了数字、为了好看而定制度。坚持问题导向、瞄着简便易行,这样的制度付诸实践才能立得住、行得通、管得好。曾经,一些领导干部的配偶、子女及其配偶经商办企业,甚至进行利益输送,严重扰乱市场经济秩序和营商环境,破坏社会公平正义。对此,出台管理规定,有效破解了过去一直想解决而没有解决好的难题,赢得广大干部群众拥护支持。实践表明,制度越是具有问题针对性、现实操作性,其震慑力、约束力就越强。“实”在弥合缝隙、补上漏洞。电视专题片《一步不停歇  半步不退让》披露了一个案例:广西隆林各族自治县人社局两名工作人员发现当时的社保业务系统设计存在漏洞,但他们不是想着去堵漏洞,反而利用漏洞为自己和家人骗取养老金,最终身陷囹圄。这从反面警示我们,织密织牢制度笼子,就要善于从法规制度之间衔接不够紧密、存在缝隙漏洞处入手,强化前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成,不断提高反腐败穿透力。“实”在因时制宜、与时俱进。如何破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题?去年底印发的《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》提供了全面、具体、可操作的取证指导,让新型不“新”、隐性难“隐”。制度是要用来解决问题、推动工作的,固守老办法解答不了新课题。反腐败斗争面临新形势新挑战,防止“牛栏关猫”,就要因时修理、因变加固,扎紧制度笼子,空白缺位的抓紧建立,不全面、滞后的尽快修订补充,以完善法规制度护航高质量发展。制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式。做足实功、不务虚功,更加科学有效地把权力关进制度笼子,就能推动全面从严治党取得更多实打实的成果。  《 人民日报 》( 2026年03月26日 04 版)
人民锐评:20个部委共同施策,兜住农村最困难群体
近日,中国残联、国家发改委、教育部、民政部、财政部、农业农村部等20部委共同印发《关于做好农村残疾人常态化帮扶工作助力乡村全面振兴的意见》(以下简称《意见》),以系统性部署、跨部门协同,为农村残疾人织密防返贫、促发展的保障网。当前,我国仍有近80%持证残疾人生活在农村地区。乡村振兴路上,残疾人是最需格外关心、格外关注的群体,农村残疾人家庭更是返贫高风险人群。20部委共同印发《意见》,将农村残疾人帮扶工作,从某个部门的“分内事”,变成政策协同的“共同事”。以制度之力推动农村残疾人更好融入社会,共享改革发展成果,让保障体系进一步扎根乡村。精准识别,织密防贫监测网。《意见》明确,强化残疾人防贫对象的精准识别和信息共享。对于一户多残、老残一体、病残一体、重度残疾、以老养残等特殊困难残疾人家庭,给予重点关注。同时,残疾人相关信息数据要实现跨部门共享共用,构建动态监测体系。精准识别“零死角”,不漏一户、不落一人,让帮扶工作更加有的放矢,筑牢防止返贫致贫第一道防线。分类施策,有温度有力度。《意见》强调,对没有劳动能力且符合条件的残疾人,按规定纳入社会救助体系保障其基本生活。对有一定劳动能力的残疾人及其家庭要注重激发内生动力,实施开发式帮扶。针对不同状况,既“兜底保障”稳基本,又“开发赋能”促增收,科学的、常态化的帮扶机制,让农村残疾人生活有底气、发展有信心。观察一个社会的发展程度,一个重要维度是看特殊困难群体的生存状况。“十五五”规划明确,提升残疾人保障和发展能力。今年中央一号文件指出,加强对农村残疾人等的探访关爱,及时帮助解决实际困难。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求。当前,我国残疾人事业开创了蓬勃发展的新局面,此次20部委联合发文,进一步整合各方资源力量,打通各种堵点。各地各有关部门要用制度兜底、用实干破题,把财政支持、教育帮扶、就业帮扶、产业帮扶、康复服务等融为一体,形成“全链条、全方位、常态化”残疾人托举体系,确保在实施乡村全面振兴中“一个都不能少”。
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