北京平谷区:“四美一好”绽新颜

2019年02月02日 10:29中国农业新闻网

本报记者李庆国 芦晓春

位于北京市平谷区峪口镇北部的西营村,曾经是出了名的脏乱差村。2012年以来,该村不断探索土地股份合作模式,采用“党支部+专业合作社+农户”三位一体的果品经营机制,盘活了土地,壮大了桃产业,村民收益明显提升。目前,村民平均每亩土地年收益达到5000元左右,位于平谷区前列。富裕起来的西营村坚持“生态优先”的发展理念,2017年全村全部完成“煤改电”,2018年全村完成吊炕拆改。如今,一个美丽宜居的西营村闪耀在京东大地。

西营村的变化是平谷区推进乡村振兴的一个缩影。2018年,平谷区以建设“绿色低碳田园美、生态宜居村庄美、健康舒适生活美、和谐淳朴人文美、村民自治机制好”的“四美一好”美丽乡村为抓手,为全区乡村振兴赢得良好开局。

整合全区力量统筹部署

平谷区委、区政府高度重视乡村振兴战略实施,整合全区力量,全面进行统筹部署。2018年初,该区出台了三年行动实施意见,明确了评估未来三年实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设的指导思想、主要任务和工作机制,并确定了14类共33项年度建设任务。

推进乡村振兴,主要领导要亲自挂帅。对此,平谷区建立了区委书记、区长任组长,54家区直部门和各乡镇一把手为成员的美丽乡村建设领导小组,成立了实体办公室,统筹推进相关工作开展。同时,对全区相关部门、乡镇、村、规划编制单位进行了大范围培训,全面提高认识,统一思想,提升指导和建设能力。

美丽乡村,规划先行。平谷区坚持高标准严要求,加强区级层面指导,制定《平谷区美丽乡村有机规划导则》《平谷村民住宅规划建设管理办法》,加快规划编制,在全市首个编制完成平谷“规划范本”,首批完成155个村规划编制工作。

聚焦“四美一好”推进各项工作

推进乡村振兴,须紧密结合各地实情和特色。围绕乡村振兴的“20字总要求”,平谷区结合自身实际,提出了“四美一好”的美丽乡村建设蓝图,令人耳目一新。

——绿色低碳田园美。结合大棚房和农地非农化专项治理,推进美好田园建设。同时,做好农业废弃物综合利用、畜禽养殖污染整治和土壤修复等,让青山常在、绿水长流。

——生态宜居村庄美。坚持“清脏、治乱、控污、增绿”,聚焦乱堆乱放清理、私搭乱建拆除、农村垃圾污水治理等问题,全面清查,挂账督办,同时通过区内电视、报纸、新媒体进行曝光,加快整改进度。

——健康舒适生活美。紧紧围绕满足村民对美好生活的需要,千万百计改善民生,采取的主要策略包括:扎实开展低收入帮扶,努力扩大就业、提升乡村卫生医疗服务水平、推进煤改清洁能源工作,以及推广“即刻到家”便民服务等。

——和谐淳朴人文美。践行社会主义核心价值观,通过志愿服务、百姓宣讲、“文明随手拍”等形式,在全社会形成人人争做“诚信友善自强互助”的文明平谷人的浓厚氛围,推动乡风文明建设。

——村民自治机制好。结合当地实际,强化基层党组织对村级事务的全面领导,对农村干部队伍管理保障、基层权力运行等作出明确规定,管住人、管住事、管住利益。同时,编制村规民约,使村民自治走上制度化的轨道。

绘好美丽平谷乡村画卷

冬日里的西营村干净整洁,空气中没有了以往冬天呛人嗓子的煤烟,走进村民王永的家,屋里温暖舒适。

“以前,我们家烧煤取暖,要是没有买到好煤,大冬天夜里要起来换煤3回。现在,咱们煤改电之后,冬天取暖不但省钱了,而且家里干净多了,夜里也能睡个囫囵觉了。”王永高兴地说。

自推行“四美一好”以来,平谷区的乡村越变越美丽,村民的幸福指数也越来越高,一幅美丽宜居的平谷乡村画卷正铺展开来。

乡村绿色空间日渐增多。全区拆除违建120万平方米、对4094栋问题大棚全部清理,实现“留白增绿”81.6公顷。60个村污水治理工程全部完工,拆改吊(土)炕6.6万铺;有60%的村庄实现取暖、炊事、洗浴燃气一体化,煤改电村庄改造率达100%。新一轮百万亩平原造林完成1.56万亩,全区森林覆盖率达到了67.9%,成功创建国家森林城市。

村民生活质量不断提升。2018年,全区低收入农户实现人均可支配收入11898元,80%低收入农户实现“脱低”;就业保持稳定,实现城乡劳动力就业10600人,向市区城市公共服务岗位输出农村地区劳动力1714人,开发公益性岗位1500个。出台村级卫生机构建设及乡村医生管理办法,组建全科及专科家庭医生团队;建成村级服务站44个,服务村民4.8万人次。

乡村文明风尚日益浓厚。2018年,平谷区成立平谷书法院、平谷画院,开办各类书法培训班125个,平谷“书法之乡”影响力进一步扩大,百姓文化素养进一步提高。同时,村规民约覆盖全区312个村和社区。另外,通过“树家风、立家规、传家训”、发展乡贤文化等举措,让农村景美人更美。

在“生态立区、绿色发展”的发展理念指导下,在全区干部群众的齐心协力下,相信平谷的乡村振兴之路会越走越宽,越走越美!

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