12月20日，全国农业农村厅局长会议在北京召开。会议指出，2023年全国农业农村系统坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，全力以赴攻难关、破难题，保持了农业农村发展稳中向好、稳中有进的势头。

为展示各地2023年农业农村的工作经验和做法，中国三农发布特别策划了《2023年“三农”关键词》专栏，邀请了五位农业农村厅局长用一个词形容2023年本省农业农村工作特点，并详细阐述。

本期邀请到海南省委农办主任、海南省农业农村厅厅长、海南省乡村振兴局局长何琼妹。

2023年海南“三农”关键词：“创新开放。”

详细阐述：

创新开放是习近平总书记对海南“三农”工作的殷切期盼，也是自由贸易港背景下海南“三农”的必由之路。

首先，在创新方面，海南做了以下几项工作。

第一，我们着力培养海南农业的新业态、新增长点。依托南繁硅谷这个优势，大力打造“种源+种业+市场”，今年培育了新的百亿级南繁种业，增长达到了25%以上。在渔业转型升级方面，创新提出了“三个走”模式，也就是“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”，取得了一些可喜的成绩。比如，“往岸上走”就是工厂化养殖方面，今年第一批由渔民自己在工厂里养殖的东星斑正式上市，成活率达到了95%，比在大水塘里面养殖的成活率要高一倍以上。在深远海养殖水体方面，海南增加了23万立方米，新上市的鱼第一批已经全部一抢而光，第二批鱼有300万斤，即将起水上市。

第二，在科技助农方面也有不少创新。比如，我们把中国热带农业科学院、海南大学、海南省农业科学院等在海南相关的科研院所组成了一个团组，实行“一所包一县”，由市县、企业提出科技需求，我们来统筹科技专家，精准匹配科技力量，打通科技助农的“最后一公里”。

第三，我们在重点领域大力探索，积累了一些可复制的经验。我们在种业方面也有不少创新。比如，海南出台了全国首部促进种业发展的地方性法规，在海南的三亚成立了全国首个植物新品种审查协作中心。这一部法律、一个中心，为我们的种业发展振兴插上了翅膀。在休闲渔业方面，我们也建立了一系列政策体系，打通了休闲渔船从审批、建造、检验全流程的障碍，这也是全国的首次、首批，助推了休闲渔业的快速发展。

第二个大方面，是我们在开放方面也做了不少努力。开放是自贸港的应有之义，也是海南“三农”应该发挥重大作用的舞台。

首先，我们大力发展海南农产品外贸。今年1-11月，农产品外贸的增长达到了27%，连续5年保持两位数以上的高速增长。

第二，我们借助海南自由贸易港这个利好、重要的平台，把海南作为中国农业对外交流合作的一个桥头堡、一个最主要的阵地来打造。今年我们开展了一系列的农业对外交流合作，也实现了科研成果的互享、产业链上的互补。

第三，我们在利用自贸港政策方面，促进“两头在外”农产品的加工方面也有重大突破。自贸港政策里有一条含金量非常高的政策，就是进口的原材料在海南加工增值30%可以免关税。我们用好这个政策，吸引了一批企业到海南来进行“两头在外”的农产品加工和贸易，得到了市场主体踊跃的支持和欢迎，也促进了海南农业对外交流合作的发展和进步。