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新华时评|对“问题法规”要及时纠正
新华社北京12月25日电题:对“问题法规”要及时纠正新华社记者刘硕从事网约车经营要求车辆购置总价不得低于12万元、残疾人机动轮椅车登记需有本市常住户籍……日前提请全国人大常委会会议审议的2025年备案审查工作情况的报告显示,在公民、组织等方面提出的审查建议推动下,法工委督促制定机关修改完善了一批困扰群众的不合理规定。这些“问题法规”被纠正,彰显备案审查制度“有件必备、有备必审、有错必纠”的刚性和力度。备案审查是公民、组织等维护合法权益、表达意见建议的“直通车”。当发现法规、司法解释等规范性文件存在合宪性、合法性、适当性等方面问题,已经或可能影响大家的权益,公民、组织等可以通过相关方式,向全国人大常委会提出审查建议,及时发现、解决问题。将“按时交纳物业服务费”作为业主参选业主委员会成员条件,逾期未缴纳停车费被罚款,将具有本地户籍或者居住证作为出租车驾驶员准入条件……近年来,一批有问题的规范性文件在公民、组织提出审查建议后得以纠正,维护了人民群众的权益,凸显开展备案审查的必要性。更好开展“法规体检”,让潜藏于法规、司法解释等规范性文件中的问题被发现,有必要持续优化提出审查建议的方式和途径,强化与有关部门的协同互动。通过备案审查督促提升行政法规、部门规章、地方立法、司法解释等规范性文件的质量,让“问题法规”尽早尽快得以纠正。推动完善备案审查这一纠错机制,人人都是参与者,人人都是受益者。要更有效、更充分地调动社会各界参与其中的积极性和主动性,让群众有实实在在的法治获得感;也要以点带面、以案促改、以督促治,拓展备案审查的辐射范围,让备案审查成为推进全面依法治国、加强宪法法律实施和监督的重要动力。
新华时评·聚焦中央经济工作会议丨坚持民生为大,不断增进民生福祉
新华社北京12月25日电题:坚持民生为大,不断增进民生福祉新华社记者樊曦、向定杰让人民生活幸福是“国之大者”。日前召开的中央经济工作会议明确提出“坚持民生为大”,并将之贯穿于对明年经济工作的总体部署中。这一重要要求,立足当前经济运行实际,体现高质量发展的价值旨归,彰显了以人民为中心的发展思想。民生稳,预期才能稳,发展才有根基。面对“外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出”,强调坚持民生为大,体现的是对发展规律的深刻认识。实践反复证明,越是在压力叠加的阶段,越要把民生工作牢牢抓在手上,兜住底线、托住预期,才能为经济持续向好奠定坚实基础。坚持民生为大,首要是稳住就业这个“基本盘”。会议强调“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”,围绕实施稳岗扩容提质行动作出多项具体部署,提出“稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险”,释放出就业优先的鲜明信号。这既着眼于稳住当前就业局势,也注重通过完善制度安排,不断提升就业质量,以就业之稳,固民生之本。坚持民生为大,关键在补短板、强保障。会议对教育、医疗、养老、生育等领域作出一系列部署,提出“增加普通高中学位供给和优质高校本科招生”“优化药品集中采购,深化医保支付方式改革”“实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度”……指向的都是更加公平可及的基本公共服务,回应的都是群众最关心最直接最现实的利益问题,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。坚持民生为大,要把改善民生同推动高质量发展紧密结合起来。会议强调“统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴”“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”;同时坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型。在高质量发展中提高人民生活品质,在满足民生需求中拓展发展空间,将让发展成果更多更公平惠及全体人民。民生连着民心,民心凝聚信心。坚持民生为大,既是价值选择,也是实践路径。把人民群众的冷暖放在心上,把一件件民生实事落到实处,才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,汇聚起推动经济行稳致远的强大力量。
为什么去海南“买买买”更省钱?
三亚市商务局最新公布数据显示,自12月18日海南自贸港正式启动全岛封关运作以来,至12月21日,三亚全市的免税销售额连续4天破亿。免税购物更方便,“买买买”更省钱,这是封关后最直观的利好。根据政策,封关后“零关税”商品清单从1900多项大幅扩展至6637项,覆盖了从美妆、家电到保健品等74%的商品类别。这再次证明:海南“封关”是更高水平的“打开”,消费潜能得以深度释放。长期以来,中国消费者对高品质、品牌化商品的旺盛需求,往往通过跨境电商、海外代购或出境旅游来满足。海南封关运作,通过“一线放开、二线管住”的制度安排,实际上是在国内地理空间内营造了一个“准境外”的低税率环境。封关后,进口关税、进口环节增值税和消费税大幅减免或取消,商品价格的国际竞争力随之凸显。这不仅仅是让利于民的减税,更是通过制度红利引导消费回流的精准施策。这是海口日月广场免税店门前的免税购物新政展板。新华社记者 郭程 摄从配套政策来看,从过去单一的奢侈品免税,到如今覆盖家电、保健品等广泛类别的“零关税”,这种变化暗合消费升级的脉络。今天的国内消费者,不再单纯追求品牌溢价,更加注重商品的实用价值、科技含量和性价比。封关政策顺应了这一趋势,扩充清单,让高品质的现代生活物资更顺畅地进入百姓家。封关最核心最普惠的红利,在于推动制度型开放。它不再依赖于廉价劳动力或资源禀赋,而是通过规则、规制、管理、标准的对接,降低制度性交易成本,最大程度地让每个人都能够从开放中获益。消费者以更接近国际市场的价格,甚至更具竞争力的价格,买到全球最前沿的优质商品。低税负环境更作用于整个供应链。当原材料、零部件进口实现零关税,海南本地的加工制造业、服务业也将迎来成本重构,提升全产业链消费供给的质量,为消费长期稳定增长提供保障与动力。11月9日,顾客在三亚国际免税城选购电子产品。新华社记者 郭程 摄可以预见的是,海南将不仅是一个免税购物中心,更是一个集展示、体验、消费、售后于一体的高端服务生态圈。制度型开放的魅力,正在于其确定性。全球品牌商看到海南作为一个稳定、透明、可预期的市场,会更愿意将新品首发、亚洲首店等设立在此。“品牌集聚效应”与“低税负红利”形成正向循环,让海南的消费市场具备更强的韧性和吸引力。也必须看到,海南封关运作是系统工程,消费爆发式增长在初期带有政策博弈和新鲜感驱动的因素。要将短期红利转化为长期红利,海南需要继续深化制度型开放的步伐,在跨境服务贸易、数据流动等更高级别的领域实现突破,成为全球生产要素自由流动的枢纽,为消费市场注入源头活水。同时,海南面临着如何在高频次、大规模的物流交换中保持监管效率与便利度的平衡。消费额破亿只是第一步,如何保持消费的持续增长,考验的是海南在营商环境、物流效率、知识产权保护以及消费者权益保护等软环境上的建设能力。海南封关运作,是中国扩大开放的重要一步。这不仅是简单的消费增长的故事,更是中国通过制度创新,重塑竞争优势、满足民众对美好生活向往的发展故事。
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