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奋进开局年 谱写新篇章——2026全国两会 -
2026年中央一号文件
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从科技“爆发期”读懂政策“精准力”
2026年甫一开年，中国科技舞台好戏连台，创新成果密集登场：国产具身智能机器人在春晚舞台上大放光彩，长征十号关键试验为载人登月筑牢坚实根基，北大等单位组成的联合团队在光通信和下一代无线通信（6G）领域突破三项世界纪录……这一系列“科技盛宴”并非偶然的技术井喷，而是我国发展战略长期布局与科技政策精准落子结出的累累硕果。从出口“新三样”在海外备受追捧到传统产业不断向绿色化、智能化跃迁，科技在产业转型升级中的作用愈发凸显，折射出统筹教育强国、科技强国、人才强国建设等大方略的深厚潜能。从“人造太阳”创造“亿度千秒”世界纪录，到钍基熔盐堆从图纸走向产业化，每一项未来技术的成熟，都离不开政策端“一张蓝图绘到底”的执着。这种“追着技术跑”“向着创新冲”的战略自觉，助力我国在百年未有之大变局和全球科技竞赛中赢得先机、掌握主动。层出不穷的创新成果，见证全球最完整产业体系和超大规模市场的独特优势，凸显“前瞻布局”的重要性。2026年中央政治局首次集体学习聚焦前瞻布局和发展未来产业，继续释放清晰信号：要充分发挥新型举国体制优势，坚持“产业出题、科技答题”，加大重点领域关键核心技术攻关力度，加快科技成果转化应用。正是这种“锐始者必图其终，成功者先计于始”的远见，成为抢占制高点、赢得主动权的关键之关键。如果说战略前瞻是点燃创新的“火种”，那么系统集成的创新生态便是涵养创新的“沃土”。国家明确“攻什么”，锚定战略需求；市场决定“谁来攻”，通过竞争择优；社会评价“攻得如何”，建立绩效导向。以新型举国体制打通基础研究与产业应用之间的壁垒，形成了“突破一批、储备一批、研发一批”的梯次推进格局，让中国科技创新走得更稳、更远。从实验室的“书架”到市场的“货架”，创新成果转化的链条日益顺畅，政策布局的“先手棋”正在转化为创新集群的“连环招”。科技创新的爆发从来不是偶然的灵光乍现。当超前布局成为一种政策自觉，当创新生态进入自我强化的正循环，我们有理由相信：未来的中国，不仅是科技创新的“应用大国”，更将成为基础研究的“原创高地”和全球创新治理的“中坚力量”。从提出《全球人工智能治理倡议》，到倡议成立世界人工智能合作组织，从主动分享嫦娥五号、嫦娥六号月壤样品，到欢迎全球科学家参与中国空间站科学实验，中国正以实际行动诠释科技向善和共建人类命运共同体的大国担当。
两会新华时评丨不忘窑洞之问 书写时代答卷
新华社北京3月2日电 题：不忘窑洞之问 书写时代答卷新华社记者王立彬春潮涌动处，奋进正当时。在“十五五”开局起步的这个春天，来自各地的全国人大代表、政协委员齐聚北京，以奋蹄疾驰的精气神履职尽责、参政议政，为“十五五”开好局、起好步贡献智慧力量。历史的回响，穿越时空。两个多月前的新年贺词中，习近平总书记深情嘱托“继续回答好延安‘窑洞之问’，书写无愧于人民的时代答卷”。却顾所来径，苍苍横翠微。从延安窑洞里的对话到人民大会堂里共商国是，我们党、我们国家、我们人民，历经风雨洗礼、一路攻坚克难，任凭风吹浪打，始终傲然屹立世界东方。何以能成功跳出治乱兴衰的历史周期率？问民心向背，知执政根基。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。政府工作报告、“十五五”规划纲要草案以及各项议案报告的起草、征求意见的过程，就是听民声、汇民智、聚民力的过程。每年全国两会，从人大代表认真审议到政协委员积极建言，每个环节都始终把人民利益摆在首位，每个环节都将人民所思所想融入国家发展的顶层设计和决策部署。中国式现代化，民生为大。从地方两会“民生清单”到全国两会网上热词，清晰勾勒出2026年全国两会民生关切：就业保障、“一老一小”服务、教育医疗提质、城市更新与住房改善、基层治理优化等，这既是必答题，又是优先项。唯有始终把人民放在心中最高位置，让人民成为发展的参与者、监督者、受益者，民主才有生命力，发展才有动力，执政才有坚实根基。窑洞之问，历久弥新；时代答卷，笔墨正浓。以“窑洞对”为镜，以两会共识为笔，我们在广袤的神州大地上，继续书写无愧于人民、无愧于时代的壮丽答卷。
把“十五五”蓝图变为现实要突出“新”字诀
从一句话、一张图，生成一段有运镜、背景音和实物感的电影级短片，中国的人工智能大模型新应用再次引发全球关注。向“新”而行，这是当前中国发展的一个典型特征。一位美国记者在中国体验了换电机器人、自动驾驶送货卡车、无人机送餐等新技术之后，得出结论：“既充满未来感又有些不可思议”。“十四五”时期，技术、数据、人才等各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，以新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”经济表现亮眼，中国经济在质量之变、效率之变、动力之变中不断迈向新境界。把“十五五”规划蓝图变为现实，我们要更加突出“新”字诀，积极培育壮大新质生产力，让创新动力、发展活力勃发奔涌。突出“新”字诀，必须坚持创新引领。建设社会主义现代化强国，关键在于科技自立自强。推动高质量发展，最重要的是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。传统产业蝶变，钢铁、纺织、机械等向高端化、智能化、绿色化迈进；新兴产业壮大，生物技术、新能源等新赛道崛起；未来产业加速，类脑智能、量子信息、未来网络等前沿领域前瞻布局……科技创新这个“关键变量”，正转化为高质量发展的“最大增量”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。我们要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，充分发挥科技创新的引领作用，建设现代化产业体系，加快高水平科技自立自强，推动新质生产力不断迸发。突出“新”字诀，必然要求因地制宜。一家位于上海嘉定的机器人超级工厂，总部负责整机设计与总装，浙江衢州提供精密伺服电机，江苏苏州提供谐波减速机，安徽宣城提供外壳与结构件……一台工业机器人，“全长三角造”。培育发展新质生产力，既要坚决防止一哄而上、泡沫化，也不能简单认为是经济发达地区的事，而要“根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展”。中国幅员辽阔，区域性特征和结构性特色与生俱来，发展不可能“一刀切”。坚持从实际出发，立足本地资源、产业与科研基础等，有序推动各类生产要素合理流动与优化配置，优化生产力布局，就能培育更多高质量发展增长极、增长带。既观大势，也察细微。新质生产力的孕育、形成和发展，照见我国经济社会发展的当下和未来。面向“十五五”，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，向“新”而行，凝“新”聚力，中国必将“新”潮澎湃，“新新”向荣！
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